中國與東盟協商應對地區尖銳問題聯合措施

© AP Photo / Dita Alangkara印度尼西亞外長雷特諾·馬爾蘇迪
印度尼西亞外長雷特諾·馬爾蘇迪 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 12.11.2022
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印度尼西亞外長雷特諾·馬爾蘇迪在金邊向記者們表示,東盟國家領導人在峰會上商定一項15點一攬子措施,以找到緬甸擺脫政治危機的出路。她指出,一攬子方案是部長們兩天磋商後制定的。
印尼外長並未解釋協商結果的詳細內容,但指出,一攬子措施是在嚴厲敦促軍政府秉承去年4月達成的5點共識。不然的話,軍政府將面臨嚴重後果,包括擴大對緬甸參加東盟會議代表的限制。新社援引印尼外長的話對此進行了報道。
緬甸議題是東盟峰會上的主要議題之一。印尼是繼柬埔寨之後的東盟主席國,總統佐科·維多多在峰會間隙時向記者們表示,印尼對緬甸局勢惡化非常失望,緬甸局勢不應把東盟變成“人質”。
時事評論員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎在接受衛星通訊社採訪時指出,東盟國家針對緬甸問題存在不同意見,但這並不影響東盟在共識基礎上制定統一方針。他說:
“目前東盟內部在緬甸問題上存在一些分歧,比如中南半島的泰國、柬埔寨等國對緬甸軍政府的態度相對溫和,而島嶼國家的立場則略有不同。此次東盟也未邀請緬甸軍政府領導人出席東盟峰會,但這並不意味著東盟準備排除緬甸的成員國資格,也不表示東盟準備集體對緬甸實施經濟制裁。實際上到目前為止,所有的東盟國家都與緬甸保持著正常的外交關係。在解決緬甸問題上,東盟國家希望緬甸軍政府一是與原民選政府前領導人以及影子政府之間進行友好談判,達成分享權力的協議或者進行權力的和平交接。”
俄羅斯科學院東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心專家葉琳娜·弗米切娃在介紹衛星通訊社採訪時表示,東盟對緬甸完成“五點共識”缺乏進展的失望情緒在上升,因此,東盟領導人有意強化對軍政府施壓,是可以預期的初步結果之一。她說:

“強化施壓的趨勢是存在的,但可實施性並不大。預期採用新方式對緬甸施壓是可以的,但強制性沒那麼嚴厲。所有人的任務是解決這場危機,對緬甸施壓,在某個階段會產生相反的效果。在國際局勢非常複雜背景下,東盟已處於世界政治中心。該國正舉辦東盟、G20和亞太經合組織峰會。東盟領導人在這些會議上的主要任務是提高東盟在世界政治中的角色和重要性,因此,從政治上說,他們無需過多關注確實存在的分歧。他們的主要目標是,展示東盟在解決地區問題方面的團結和中心作用,東盟有能力成為解決重大國際問題的可靠平台。”

中國國務院總理李克強與東盟領導人舉行的10+1會議,解決緬甸問題也成為議題之一。專家周戎認為,中國的立場將得到東盟國家的理解和支持。他說:
“西方國家認為緬甸軍政府發動政變是在剝奪人權,推翻民選政府是在破壞民主進程。而中方一貫主張勸和促談,通過和平對話的方式解決內部矛盾。而且中方始終強調,不干涉緬甸內政,緬甸國內的事情最好由緬甸人民自己解決。另外,值得注意的是,李克強總理參加東盟峰會,與隨後習主席即將參加G20峰會和APEC峰會是一體的,彰顯了中共二十大後中國積極的外交行動,具有重要的意義。此次東盟峰會可能會淡化南海問題,或者不過多涉及俄烏衝突,但是中國在解決一些有爭議問題上的積極善意立場是很清楚的。我相信李克強總理代表中國的表態,一定能夠得到東盟國家的理解和支持。”
週五,東盟領導人達成共識,允許東帝汶加入該組織。最終聲明指出,原則上同意東帝汶成為東盟第11個成員國。各國領導人同意為東帝汶提供觀察員國地位,有權參加東盟會晤和峰會。東盟在東帝汶正式成為會員國前,為其制定了應符合的標準。
中國與東帝汶的合作在不斷鞏固。王毅外長不久前對該國進行的訪問成果也證明瞭這點。顯然,這種合作將強化中國與東盟構建平等和互利關係的能力。其中,中國將擴大與東盟的貿易額。據悉,今年的貿易額將達8000億美元。
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