中澳關係改善對澳意義重大,但澳洲面對矛盾處境

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中澳關係改善對澳意義重大 但澳洲面對矛盾處境 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 26.10.2022
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據最新報告,澳大利亞對中國的葡萄酒出口銳減 92%。中國專家表示,這主要是受到中澳關係惡化和新冠疫情的影響。目前,澳大利亞新政府對於改善對華經貿關係態度較為積極,但從政治層面,澳方又不認可中方價值觀,因此面臨矛盾處境。
根據澳大利亞葡萄酒協會10月25日發佈的最新出口報告,截至9月30日的一年,澳大利亞葡萄酒出口量下降1%至6.27億升,出口價值下降11%至20.1億澳元。其中,對中國的出口下降92%,至2100萬澳元,對中國香港的出貨量下降了21%,至 1.63億澳元,“中國香港市場直接反映了中國大陸的情況,”中國香港葡萄酒業協會會長兼聯合創始人彼得·譚( Pierre Tam)說。
澳大利亞葡萄酒出口最強勁的增長來自北美,增長 6%,以及東南亞增長 15%。然而,東北亞下降46%,歐洲下降12%。澳大利亞葡萄酒協會經理、市場洞察力彼得·貝利(Peter Bailey)表示,今年的結果喜憂參半,一些市場的增長被其他市場的下降所抵消。
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中國此前曾是澳大利亞最大的葡萄酒出口目的地。而2021年3月26日,中國商務部發佈2021年第6、7號公告,裁定原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒存在傾銷和補貼,中國商務部同時決定自2021年3月28日起對原產於澳大利亞的相關葡萄酒徵收反傾銷稅,各公司反傾銷稅稅率為116.2%—218.4%。此後,澳大利亞葡萄酒銷售在中國斷崖式下降。
2021年6月,時任澳大利亞外交部長佩恩(Marise Payne)表示,澳洲就中國對其出口葡萄酒徵收反傾銷稅問題向世界貿易組織(WTO)提出申訴。10月,世界貿易組織(WTO)表示,已同意成立一個專家小組,審查中國對澳洲進口葡萄酒徵收關稅的舉措。對此,中國外交部發言人趙立堅表示,中方已經多次就有關問題表明立場,中方遵守世貿組織規則,按規則辦事。
上海外國語大學王光林教授在接受衛星通訊社採訪時指出,中國市場對葡萄酒的需求並沒有出現多大改變,進口澳大利亞葡萄酒數量的斷崖式下降跟中澳關係近些年的惡化以及疫情有很大關係,而這對澳大利亞來說不是一個好的勢頭。
他強調,如果中澳關係能夠有所改善的話,澳葡萄酒在中國市場的回歸是有可能的。從經濟方面,澳大利亞希望跟中國改善關係,因為中澳雙方經貿往來互惠互利。但在政治方面,澳大利亞是西方陣營一員,並不認同中國的價值觀。短時間內,應對中澳關係改善的前景持謹慎樂觀的看法。他說:

“首先,澳工黨在對華關係上本身就有比較友好的一面,工黨上台以後跟中國進行了多次的接觸。但確實,澳大利亞作為英聯邦或西方文化的一員,儘管相比較而言是距離歐洲跟美洲相對遠一點,但它們跟東亞的文化有很大的差異。

其次,英國也好,美國也好,施加給澳大利亞的壓力都不會少。因為美國現在政治上、經濟上都存在一定的問題。雖然拜登上台,改變了特朗普時期的政策,開始恢復跟歐洲盟友之間的關係。但美國自己本身的經濟情況一般,民主黨在美國選舉中壓力很大,很顯然他們現在正在外面找‘替罪羊’,這是他們一貫的政策,他們是不可能放棄中國這張牌的。而且,很大程度上,英國現在也面臨著經濟問題,這不是短時間內就能改善的。”

中國是澳大利亞最重要的貿易夥伴,但近年來,中澳關係因澳大利亞前總理莫里森強硬的對華政策而持續惡化。而自澳大利亞工黨籍總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)今年5月上任以來,澳大利亞和中國重新開啓了溝通渠道,並頻頻釋出友好信號。
6月,中澳防長在新加坡舉行的香格里拉對話會上舉行了長達一個多小時的會談,這是2020年1月以來兩國首次舉行的高級外交會談。會後,馬爾斯將這次會晤為“坦誠而全面的交流”。澳總理阿爾巴尼斯指出,馬爾斯與魏鳳和的會面“是一件好事”,並表示澳中“需要相互接觸,這是積極的一步”。
而 7月8日,中國國務委員兼外長王毅在巴釐島出席二十國集團外長會期間應約會見澳大利亞外長黃英賢。王毅表示,中澳關係既面臨挑戰,也出現機遇,如能實現健康發展,符合兩國人民共同利益,也有助於維護亞太地區和平穩定。值此中澳建交50週年之際,中方願本著相互尊重精神,為雙邊關係再把脈、再校准、再揚帆,爭取使兩國關係重回正軌。黃英賢也強調,面對澳中關係的一些複雜因素,澳方無意放大雙方分歧,無意參與圍堵中國,將本著相互尊重、冷靜務實態度,保持雙方建設性接觸交流,增進相互信任,擴大平等合作,消除雙邊關係中存在的障礙。
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