拉脫維亞和愛沙尼亞退出中國-中東歐合作機制或受美歐鼓動

© AFP 2023 / Ilmars Znotins Флаги Латвии, Эстонии и Литвы
Флаги Латвии, Эстонии и Литвы - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 12.08.2022
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拉脫維亞和愛沙尼亞週四宣佈退出中國與中東歐合作機制。中國專家在接受衛星通訊社採訪時指出,此舉或受美國和歐盟的雙重鼓動,但考慮到波羅的海國家的經濟體量較小,它們的退出僅具有象徵意義,對於該合作機制的發展不會產生太大影響。
愛沙尼亞外交部在網站發佈聲明稱,該國決定不再參與中國-中東歐合作機制。拉脫維亞外交部稱,考慮到目前外交和貿易政策的優先事項,拉脫維亞決定停止參與該合作機制。不過,拉脫維亞和愛沙尼亞在聲明中都表示,他們將繼續努力與中國建立建設性且務實的雙邊關係。
塔林  - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 12.08.2022
愛沙尼亞外交部:該國退出中東歐洲國家與中國“17+1”的合作形式
據瞭解,中國-中東歐國家合作機制又稱“17+1”合作,是指中國與波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、塞爾維亞、黑山、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞和希臘之間展開的經貿合作。後因立陶宛的退出只剩下“16+1”合作。
安徽大學歐盟研究中心主任尹建龍在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,”根據愛沙尼亞和拉脫維亞政府發佈的退出聲明可以看出,這兩國的決定或在一定程度上受美國和歐盟的雙重鼓動。”
美國在第一時間表態支持愛、拉兩國退出“17+1”的決定。美國國務院首席副發言人韋丹·帕特爾8月11日對媒體表示,美國對此表示歡迎。歐盟也一直對 “17+1”合作”抱有並不友好的態度,且在一定程度上將視其為中國“企圖分裂歐洲”的嘗試。
據法新社此前報道,歐洲聯盟(EU)外交和安全政策高級代表波瑞爾2020年5月在一篇評論文章中,抨擊“體制競爭對手”中國,並敦促歐盟在面對北京企圖“分化歐洲”時,維持“集體紀律”。在立陶宛宣佈退出“17+1”合作後,立方聲稱,該機制在歐盟“製造了分裂”,還敦促歐盟其他國家一同退出。
立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯(Gabrielius Landsbergis)今年6月在東京接受Nikkei Asia (日經亞洲)採訪時聲稱,北京將“17+1”經濟合作機制視為“一帶一路”倡議在該地區影響力的基石,但並沒有對其成員有利。
美國國務院 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 12.08.2022
美國國務院:支持愛沙尼亞和拉脫維亞有關退出與中國的“16+1”合作機制的決定
尹建龍老師強調,歐盟一直對“17+1”合作機制存有誤解。“中國一直堅持‘17+1’和中歐合作並行不悖,‘17+1’只是對中國與歐盟雙邊合作的一種補充,希望能夠通過這種合作方式滿足更多中東歐國家更加靈活地與中國開展合作的需求,不被歐盟拖沓的決策機制所影響,”他說。
除了受到美歐的鼓動之外,尹建龍還指出,波羅的海三國退出“17+1”可能與中國沒有滿足他們期待的投資要求有關。但尹建龍強調,“‘17+1’合作機制是建立在互利、互惠、平等的基礎之上,中國不是‘慈善家’,更不是‘冤大頭’,不可能無限制地滿足這些國家在經濟上、在政治上的‘勒索’和要求。不管它們是受到了歐盟的‘蠱惑’,還是受到了美國的鼓動,它們的退出對整個平台繼續開展合作不會產生甚麼實質性的影響。”
據瞭解,波羅的海三國一直站在“挺台”第一線。去年11月,立陶宛、愛沙尼亞及拉脫維亞的國會議員竄訪台灣,同月“駐立陶宛台灣代表處”正式成立並掛牌運作,中國政府決定將中立兩國外交關係降為代辦級,中立關係急劇惡化。
近日,由於美國眾議院議長佩洛西不顧中方強烈反對於訪問中國台灣地區,中國在台灣島四周的六個海空域進行重要軍事演訓行動。七國集團外長聲稱,中國對佩洛西訪台的“升級”反應可能會加劇該地區的緊張局勢。正在訪問台灣的立陶宛交通與通訊部副部長艾格尼·瓦伊丘凱維丘特表示,立陶宛支持七國集團(G7)關於台灣海峽局勢的聲明。
因此,尹建龍表示,拉脫維亞、愛沙尼亞選擇在這個時候仿效立陶宛退出“17+1”合作機制與近日的台海局勢或許也有關係。但他指出,“波羅的海三國的經濟規模太小,與中國的雙邊貿易額不大,它們的退出僅具有象徵意義。當然,這些小國在外交上的試探性舉動也會對國際產生不良影響。這促使我們更加反思在對外合作上,不僅僅要追求規模和數量,更要注重實質性的合作質量。”
中國外交部發言人趙立堅去年5月回應立陶宛退出中國與中東歐合作機制時稱,中國—中東歐國家合作是中國同中東歐國家共同倡議成立的跨區域合作機制,符合各方合作共贏、共謀發展的願望,9年來取得了豐碩的成果,為各國人民帶來實實在在的利益。機製成立9年來成果豐碩,不會因個別事件受影響。相信在機製成員國共同努力下,中國—中東歐國家合作必將為有關國家人民帶來更多福祉。
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