拜登能否阻礙佩洛西訪問台灣?

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拜登能否阻礙佩洛西訪問台灣? - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 21.07.2022
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美國總統喬·拜登宣佈,今後10天或與中國國家主席習近平舉行談話。他在回答記者有關眾議院議長佩洛西訪問台灣一事時援引軍方人士的話表示,這不是好主意。北京近期不斷指出,華盛頓在破壞“一中”政策,承諾對美國的挑釁進行嚴厲回應。那麼,白宮有能力阻止局勢升級嗎?
其實,有關眾議院議長防台早有傳聞。開始時計劃於今年4月,但因佩洛西感染新冠病毒而推遲。現在,美國媒體又傳出消息,訪問將於8月份成行。與此同時,佩洛西和其它官方還未做正式聲明。如果佩洛西訪台成行,那麼這將是近25年來此級別官員的首次訪問。1997年,時任眾議院議長的紐特·金里奇曾訪問過台灣。
北京對其它國家與台灣的任何官方關係一直反應激烈,何況此級別的接觸。中國駐美大使秦剛在評論佩洛西可能訪台一事時指出,華盛頓在模糊“一中政策”。外交部發言人趙立堅表示,將對美國的挑釁施以嚴厲措施。《環球時報》前主編胡錫進甚至認為,中國軍機應在台灣領空伴飛佩洛西的飛機,直至落地。他對佩洛西訪台比1997年金里奇訪台更令北京難以接受的原因做瞭解釋:金里奇當時是共和黨人,是時任總統比爾·克林頓的反對派。但佩洛西是拜登的支持者,不難推測,他的行徑符合白宮的總體政策。
中國外交部談佩洛西訪問台灣計劃:若一意孤行 將採取反制措施 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 21.07.2022
中國外交部談佩洛西訪問台灣計劃:若一意孤行 將採取反制措施
另一方面,如果拜登不存任何疑慮,很難說他會做如此表態,哪怕是針對同黨派支持者的行動。拜登是有經驗的政治家,他當然非常謹慎。他說:

“軍方認為,這件事(佩洛西訪問)在目前時刻不是個好主意,但我不知道這個問題的級別。”

遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超在接受衛星通訊社採訪時指出,拜登實際上是明白的,北京對訪問的態度可能要比1997年的更為強烈。白宮力圖對不可控升級持兩面態度,否則這不符合美國的利益。
他說:

“佩洛西訪台或將導致中美關係趨於極度惡化,並不符合美國的利益。當年美國政府在聯合公報中接受了中國提出的建交三原則,如果佩洛西訪台成行,則意味著美國破壞了自己的承諾,對美國的國際形象和政治信譽都是重大損害。對此美國方面也非常清楚。而且拜登還希望借助緩和中美關係來改善國內的經濟狀況,若是中美關係陷入僵局,對美國顯然非常不利。從這一角度來看,拜登未贊同佩洛西訪問台可能並非是作秀,而是基於美國自身利益的考量。”

也許,拜登聲明將與習近平主席舉行電話交談也是為了某種形式上磨平關係中出現的稜角。有意思的是,中方並未確認此消息。外交部發言人王文斌指出,就此問題,他不掌握信息。
專家呂超指出,在關係緊張的總背景下,很多事情取決於華盛頓的下一步行動。北京期望,美國將繼續遵守“三個聯合公報”責任,不跨越紅線。
他說:

“中方希望美國在發展對華關係方面有比較真誠的言行,特別是在台灣問題上拿出誠意。不過目前來看美國暫無此意,尤其是有消息稱佩洛西擬於8月訪台,如果行程最終落地,無疑會嚴重觸犯到中美關係的根本底線,對中國而言也是最嚴重的挑釁。中方會予以高度關注,包括任何美台之間的官方互動。在當前情況下,我認為美國最主要的是立刻停止一切挑釁言行,真正誠心與中國就兩國關係進行互動。我們也非常希望中美兩國領導人能夠實現最高層的通話,重新定位兩國關係,並推動雙邊關係逐漸恢復正常。”

美國官員如何擺脫業已形成的局面是個待解問題。另一方面,如果佩洛西訪台成行,那麼除了以上存在的外交局勢升級風險外,對拜登來說還有內政上的劣勢。在此情況下,他的聲望將嚴重受損。在中期選舉臨近之際,留下“跛腳鴨”印象並非是最好的選項。但同時,如果佩洛西取消訪台,又將招致共和黨人和議會中反華鷹派的強烈批評浪潮。他們在利用所有機會,指責現政府對華嚴厲性不足。
美國中情局 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 21.07.2022
美中情局:中國將作出武力控制台灣的決定
美國前國務卿基辛格認為,美國與華關係的問題還在於,華盛頓在構建對外政策、尤其是對華政策時,過於受國內政治所左右。他在回憶尼克松與中國建立關係時的政策時強調,那時美國總統是根據國家利益去構建外交政策,而非暫時的國內問題。基辛格認為,白宮現政府在冒著“玩得過火”的比賽風險:誰對華更為強硬。這可能導致曠日持久、令人精疲力竭的對抗。
比如,美國出於政治考量,從跨太平洋夥伴關係中退出,且不打算重返。華盛頓在努力保持世界金融強國地位的同時,卻在每日活動中限制使用金融技術。其結果是,中國在移動支付方面已成世界強國,而美國使用移動支付去檢查銀行卡賬單確是件奢侈的事情。美國在先進半導體領域限制中國,導致本國科技集團的利潤減少,同時,其科技企業正落後於亞洲的競爭對手:因特最為先進的芯片是10納米,而受制裁的中芯國際已在研產7納米芯片。不管怎樣,美國與現代趨勢相悖,在將自己的強國地位推向落幕。
為何美國打“台灣牌”越打越頻繁? - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 20.07.2022
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