中菲有大好機會發展務實合作
2022年6月30日, 21:20 (更新: 2022年7月1日, 21:03)
© AFP 2023 / THOMAS PETER
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菲律賓前總統羅德里戈·杜特爾特給新總統費迪南德·馬科斯留下了有助發展對華關係的豐富遺產，而出席小馬科斯就職典禮的美國代表級別之奇怪令很多菲律賓人感到驚訝。
同一天早些時候，王岐山還會見了6月19日宣誓就任菲律賓副總統的杜特爾特之女莎拉·杜特爾特-卡彪。東方學研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲中心主任德米特里·莫夏科夫認為，王岐山在菲律賓權力交接之際訪菲體現了中國對菲律賓的高度重視。
莫夏科夫說：“中國派高級別代表出席就職典禮，以此表明瞭繼續與菲律賓共同發展關係的意願。雙方在發展貿易，開展經濟合作。兩國關係建立在務實和互利基礎之上，這將使兩國關係在新總統執政期間也得到加強。”
廣西民族大學菲律賓研究中心主任陳丙先接受衛星通訊社採訪時表示，小馬科斯就職時的中菲關係基礎比六年前杜特爾特上台時要更為堅實。
陳丙先說：“杜特爾特上台時，中菲關係正處在低谷期。經過6年的發展，兩國確立了全面戰略合作關係新定位，無論是在政治互信還是經貿合作方面，雙邊關係都有了大幅提升，包括民意基礎也有所改善。所以小馬科斯就職時的中菲關係基礎，遠好於杜特爾特時期。在此基礎上，中菲關係後續發展中可能會遇到的困難相對減少，但是不表示沒有困難。一方面中菲之間仍然存在南海爭端，儘管杜特爾特時期兩國政府通過雙邊對話與溝通，很好地管控了局勢，但是問題沒有消失。今後在外部勢力、菲律賓國內親美或反華勢力的慫恿下，南海問題是否會給中菲關係帶來一些困難，我認為是存在這種可能性的。”
專家同時表示：“另一方面，菲律賓國內政治多元化。國內既有對華友好勢力，也有對華不友好勢力。特別是親美勢力非常強大，很大程度上對華持不友好態度。今後如何讓中菲兩國人民加深相互友好關係，可能還需要我們做很多工作。另外，從此次選舉可以看到，在親美派候選人羅佈雷多不可能勝選的情況下，本人依然獲得了超過1/4的選票，這說明超過1/4的選民是其忠實支持者。後續親美團體在中菲關係發展的過程中會採取怎樣的動作，也值得我們觀察。”
杜特爾特在任時期，菲律賓成功避免了在中美之間做選擇，儘管美國千方百計地慫恿菲律賓政治軍事精英這樣做。但陳丙先預測，美國的壓力會給小馬科斯的政策帶來一些不確定性。
陳丙先稱：“中菲關係的發展離不開國際環境的影響。當前中美在東南亞地區的競爭日趨激烈，菲律賓作為美國的條約盟友和前殖民地，與美國有著非常密切的政治、經濟、人文、歷史和文化聯繫。雖然菲律賓目前主張不選邊站，但是這僅表示在現有條件下，菲律賓認為自己在大國間還有很大的回旋空間。未來若是到了菲律賓不得不選邊站的時候，菲律賓會如何選擇？這也是一個不確定因素。總體來看，我對未來中菲關係的前景持積極樂觀態度。但是對於可能存在的困難，我們也需要慎重應對。”
代表美方出席就職典禮的是美國副總統卡瑪拉·哈里斯的丈夫道格·埃姆霍夫（Doug Emhoff），莫夏科夫稱這“難以理解”。
哈里斯與埃姆霍夫，檔案照片
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莫夏科夫說：“這令人不懂的級別讓人十分驚訝。我覺得，很多菲律賓人在得知並看到美國派這樣的代表出席本國總統的就職典禮後都很失望。畢竟這是一把手，而且對美國的態度很好。小馬科斯對美國的態度很特別，因此預計美國會派一名有威望的、舉足輕重的高級代表出席就職典禮。我本以為，至少會來國務卿或者副總統。這是一個與菲律賓總統團隊打照面的機會，這些人與美國相關，是改變菲律賓政策，使之相比中國更為偏向美國的一大助力。或許美國人有信心，菲律賓人會繼續十分緊密且始終如一地面向美國，已經不需要派哈里斯本人了。但地區局勢事實上卻並非如此，現在，所有東南亞國家都有很多其他選擇來進行發展和實現對外關係的多樣化。可能，出席菲律賓總統就職典禮的美國代表人選之奇怪反應的是美國本身的力量均勢，美國政府存在大量問題和挑戰，其政策並非一切順利。”
小馬科斯在就職典禮上表示，將不找任何藉口地履行自己的承諾，以疫後復蘇和改善民生為主要目標。
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