為何美國對中印增加進口俄羅斯能源的態度有明顯區別?

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俄羅斯石油 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 15.06.2022
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美國和歐盟對俄羅斯的能源禁運使俄羅斯原油價格遠低於國際價格,出於經濟利益考慮,中印正在增加購買俄羅斯生產的原油。而得益於中印兩國的採購,俄羅斯通過出口能源確保了財政收入。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,中印增加進口俄羅斯能源的確在一定程度上減弱了美歐對俄制裁的影響。由於美國視中國為全面競爭對手,而視印度為制衡中國的重要盟友,美方對中印增加俄能源進口的態度有明顯區別。
據日本經濟新聞網報道,對金融信息公司Refinitiv的數據進行推算後得出,中國對俄羅斯原油的海上進口量(不含經由管線)5月達到每日80萬桶左右,比1月增加4成以上。優先採購俄羅斯原油的情況較為突出。而印度的俄羅斯原油海上進口量在1月為零,5月則達到每日近70萬桶。
IEA(國際能源署)的統計顯示,俄羅斯1-4月的石油出口收入比上年同期增加50%以上。這種大量採購產生了阻止俄羅斯原油價格下跌的效應。
在烏克蘭危機爆發後,以美國為首的西方國家宣佈對俄實施全方位制裁。美國總統拜登3月8日簽署行政令,禁止俄羅斯的石油、液化天然氣和煤炭進口到美國。歐盟委員會也隨即表示將逐步擺脫對俄羅斯能源依賴。歐盟成員國領導人5月30日晚就對俄第六輪制裁達成一致,表示將立即禁止進口75%的俄羅斯石油,年底前將擴大至90%。
目前美國對俄羅斯的制裁並未阻止其他國家購買俄羅斯石油,但拜登政府官員已經考慮過實施所謂二級制裁,以限制這些購買。美國高級官員 3 月 31 日告訴路透社,印度大幅增加俄羅斯石油進口可能會使新德裡面臨“巨大風險”,因為華盛頓準備加強對莫斯科的制裁。美國總統拜登4月與印度總理莫迪舉行視頻會談時告訴印方,從俄羅斯增加能源進口並不符合印度的國家利益。5月24日,拜登政府官員前往印度,與印度官員和私營企業討論美國的制裁問題,試圖阻止印度增加對俄羅斯石油的購買。
抽油機 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 06.06.2022
印度打算通過俄石油的供應將俄羅斯石油進口量增加一倍
在對華方面,美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)曾在今年3月對北京發出警告稱,如果中國幫助莫斯科規避因俄烏局勢受到的全面制裁,中國“絕對”將面臨嚴重後果。但中方堅決表態,中俄雙方將繼續本著相互尊重、平等互利的精神開展正常經貿合作。中國外交部新聞發言人趙立堅表示,我們強烈要求美方在處理同俄方關係時,不得損害中方正當權益。沙利文當地時間5月19日告訴記者,從華盛頓的角度來看,中國採購俄羅斯石油以補充其戰略儲備並沒有違反美國針對俄羅斯實施的制裁。
同濟大學特聘教授李濱在接受衛星通訊社採訪時表示,中印按正常的貿易渠道增加進口俄羅斯的能源對減弱美歐對俄的制裁會產生一定影響,美國無權要求中印在發展對俄貿易上怎麼做。

他說:“在目前國際油價高企的情況下,中印兩國為了經濟發展增加從俄石油進口完全是為了本國的利益,也對世界經濟的穩定有著積極的影響。因為中國是世界重要的出口大國,相對便宜的能源價格可以降低中國的出口成本,這對緩解世界性的通脹有積極意義。”

而專家強調,可以看到,美國對中印增加進口俄羅斯能源的態度有明顯區別,美方顯然對中方的表態更為強硬,而對印方則相對友好。對於這種“雙重標準”出現的原因,李濱教授分析稱:

“第一,中國的經濟體量比印度大,對能源的需求客觀上也更大;第二,中國在美國眼裡是最重要的長期競爭對手,而印度則是美國在亞太地區對付中國需要拉攏的‘盟友’;第三,由於中國實力比印度相對更強,在世界的影響更大一些,能阻止中國進口俄能源,再阻止印度進口就容易一些。”

關於歐盟近日批准第六輪對俄制裁方案,俄外交部聲明稱,歐盟制裁措施很可能導致油價持續高企,破壞國際能源市場穩定,擾亂供應鏈。對此,中國外交部表示,制裁不是解決烏克蘭危機的正確途徑,少數國家對俄羅斯實施的大規模無差別制裁,沒有使烏克蘭局勢有絲毫緩和,相反卻使歐洲和世界付出沈重代價。隨著制裁的升級和延續,歐洲國家民眾恐將承受通貨膨脹、失業等更大代價,世界也不得不面對能源危機、糧食危機等嚴峻挑戰,獲利的只是域外的軍火商、油氣商等少數人。
美國務院:未能完全緩和對俄制裁對美國經濟的影響 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 11.06.2022
美國務院:未能完全緩和對俄制裁對美國經濟的影響
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