環太平洋軍事演習:中美關係新緊張地帶?

© AP Photo / Petty Officer 1st Class Arthurgwain Marquez2018年“環太軍演”
2018年“環太軍演” - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 02.06.2022
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美國連續三次未邀請中國參加環太平洋軍事演習。美國有意加強與盟友的軍事關係, 以應對台灣周邊可能發生的軍事衝突。亞太地區國家正在被捲入中美軍事和政治對抗之中。
美國的北約盟友、“四邊機制”成員國,以及菲律賓、馬來西亞和文萊在內的一些與中國有領土爭端的東南亞國家將參加世界上最大規模的海上軍演——環太平洋軍事演習。美國第三艦隊司令部宣佈,今年的環太演習將於6月29日至8月4日舉行,共有26國陸海軍部隊參與。演習規模與2018年一致。2020年,因疫情原因,參與國未超過10個。
俄烏衝突未轉移美國對亞太地區的注意力。遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時稱,美國想通過此次軍演展現對亞太地區的重視。

陳洋稱:“自俄烏衝突爆發以來,美國的很多精力都集中在歐洲,這令很多亞太地區盟友擔憂美國將缺席亞太事務,進而造成權力真空。時下,美國再次按照往常慣例於6月主導舉行‘環太軍演’,一方面是為展示俄烏衝突並沒有打亂美國的一些既定議程,也沒有完全牽扯美國的精力,另一方面則是以大規模的聯合軍演來展示美國對亞太地區的重視程度,強調俄烏衝突並沒有將美國的戰略重心從亞太地區轉移至歐洲。”

中國作為全球一大海上軍事強國,再次缺席此次環太平洋軍事演習。2014年,中國首次被邀請參加環太軍演並派軍艦參與。那也是中國首次參加美國主導且實際由美國指揮的大型軍演。兩年後的2016年,儘管中美關係因南海局勢緊張化,中國還是受邀參加了環太軍演。
2018年,美國國防部宣佈因南海“軍事化”不邀請中國參加環太軍演。2020年,美方未對中國缺席環太軍演發表評論。
陳洋稱,遏制中國是此次即將開展的環太軍演的主要目的之一。陳洋介紹說:

“‘ 環太平洋軍事演習’由美國第三艦隊倡議,是國際上規模最大的多國海上聯合軍演,開始於1971年。 2022年‘環太軍演’的特點是規模很大。此次將有26個國家參加聯合軍演,並將派出38艘水面艦艇、4艘潛艇、9國陸戰部隊、170多架飛機和大約2.5萬官兵參加本次演習。‘環太軍演’在蘇聯解體前,每年舉行一次,而蘇聯解體後每兩年舉行一次,通常是在每年的六七月份舉行。中國和俄羅斯此前曾以不同形式參與‘環太軍演’。‘環太軍演’的主要目的是保障太平洋沿岸國家海上通道的安全及聯合反恐,但隨著美國對中俄戰略定位的轉變,‘環太軍演’的目的也逐漸轉為遏制中俄、展示美國自身掌控能力等。”

The Rim of the Pacific (RIMPAC) multinational naval exercises - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 27.06.2018
美國組織的環太平洋軍演在夏威夷開始
陳洋還表示,值得注意的是,此次參加‘環太軍演’的國家既包括美國的忠實盟友,如日本、韓國、澳大利亞,也包括南海周邊國家,如新加坡、馬來西亞、印度尼西亞,還包括幾個南太島國,如新西蘭、湯加。近期,美國伙同日本等國家反復將中國航母的正常巡航炒作為“威脅地區和平穩定”,同時還對中國與太平洋島國之間的務實合作指手畫腳,渲染“中國將在南太島國建立軍事基地”等。從這個角度而言,美國時下主導進行“環太軍演”,特別是有盟友、南太島國以及一些亞太域外國家參與,可以說是為了“回應”中國近期的一些海洋活動,進而遏制並削弱中國在地區的影響力。

“美國通過此次軍演履行對地區國家的安保承諾。在此次“環太軍演”前,美國總統拜登曾於5月12日至13日在華盛頓舉辦美國—東盟特別峰會,此後5月20日至24日對韓國和日本進行訪問,並在日本出席美日印澳“四邊機制”(QUAD)領導人會議。不論是在華盛頓,還是在首爾和東京,拜登均不忘強調美國對亞太地區的安保承諾,並反對任何所謂“單方面改變現狀的企圖”,堅持“基於規則的國際秩序”等。因此,美國時下主導舉行2022年“環太軍演”,無疑是以實際行動來證明此前的一系列安保承諾不是說說而已,以此重建亞太域內域外國家對美國的信任。”

陳洋還說,需要指出的是,美國在亞太地區主導進行“環太軍演”,其本質不外乎是將軍事集團和陣營對抗引入亞太,進而讓動亂和戰亂在亞太地區重演,因此,美國主導進行下的“環太軍演”與其說是更好地維護地區和平穩定形勢,倒不如說是在開歷史倒車,蓄意製造政治對立和軍事對抗。
澳大利亞和美國舉行聯合軍演 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 31.05.2022
澳大利亞和美國舉行聯合軍演
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