美國懲罰柬埔寨與中國交好
2021年12月9日, 20:54 (更新: 2022年2月15日, 23:12)
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美國正在迫使柬埔寨收緊與中國的軍事聯繫。中國在柬埔寨的建設助益越大，美國將來對柬埔寨的制裁也就越深。美國的武器禁運將推動柬埔寨與中國發展軍事技術合作。
12 月 8 日，美國對柬埔寨實施武器禁運。華盛頓將這一決定歸咎於對柬涉嫌侵犯人權和中國日益增長的軍事影響力的擔憂。美國國務院通報稱，儘管美國官員發出呼籲，但“柬埔寨仍繼續允許中國擴大其軍事存在並在泰國灣建造專屬設施”。美方認為，柬埔寨發生的事件“與美國國家安全利益和外交政策背道而馳”。
美國商務部則對向柬埔寨出口軍民兩用商品和國防服務施加了限制。這份代表美國商務部長雷蒙多發表的聲明呼籲柬埔寨政府減少威脅地區和全球安全的“中國軍隊在柬埔寨的影響”。
美國於 2006 年恢復與柬埔寨的直接軍事聯繫。美國承諾向柬埔寨提供數百萬美元的軍事援助，以改善邊境安全和開展維和行動。但與此同時，美國幾乎沒有向柬埔寨大量供應武器。斯德哥爾摩國際和平研究所的數據也證實了這一點。
俄羅斯科學院遠東研究所中國社會經濟研究中心首席研究員帕維爾•卡緬諾夫認為，武器禁運和對柬埔寨國防潛力的其他限制未必會產生實質影響。此外，他在接受衛星通訊社採訪時指出，武器禁運實際上將美國從中國在柬埔寨軍火市場的潛在競爭對手名單中剔除：
“而恰恰這種情況最有可能。中國與柬埔寨的關係比美國更近。中柬兩國歷史、文化、經濟聯繫源遠流長，根深蒂固，且不斷發展。柬埔寨永遠不會因為美國的最後通牒和禁運而犧牲這些關係。該國更願意繼續從中國購買武器，因為比從美國購買便宜得多，而且不受政治條件的影響。中國將無視美國破壞中柬關係的所有企圖，繼續加強同柬埔寨的軍事技術合作，同時加強自身影響力。”
時事評論員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎在接受衛星通訊社採訪時指出，美國正試圖懲罰柬埔寨發展對華關係。同時，中國在柬埔寨的建設助益越大，美國將來對柬埔寨的制裁也就越深：
“中國和柬埔寨的關係一直非常友好，中國對柬埔寨提供了大量援助，不少中資企業也與柬埔寨有貿易往來，參與了當地的基礎設施建設，可以說無論是在官方還是民間層面，中柬關係不亞於中巴之間的關係。 我們可以看到，2021年11月美國宣佈制裁兩名柬埔寨國防官員，稱他們在由美國援助的海軍基地設施建設工程中涉及貪污舞弊行為。隨後12月美國又決定對柬埔寨實施武器禁運和出口限制。對此我們非常清楚，美方指責柬埔寨存在“人權”和“腐敗”問題，是美國干涉他國內政或對他國進行制裁的一個藉口。在這一問題上，中方堅定不移地支持柬埔寨。 實際上美國對柬埔寨的威脅意味著美國或將對所有與中國交好的國家進行威脅。而且美國此次粗暴干涉柬埔寨內政，原因之一是柬埔寨首相洪森宣佈不再歡迎美方訪問柬雲壤海軍基地。過去美國對柬埔寨經常指指點點，在柬埔寨與中國形成兩國命運共同體後，美國對此非常不滿意。柬埔寨與中國的關係越密切，對中國的好感度越高，中國在柬埔寨的建設助益越大，美國將來對柬埔寨的制裁也就越深，如此一來將導致柬埔寨國內的親美人士與美國漸行漸遠。另外，這其中也反映出一個深層次的原因，即美國太在意自己的霸權。凡是美國感覺到不舒服的，要麼進行制裁，要麼排除異己。”
柬埔寨明年將作為東盟輪值主席國負責監督東盟各項目的實施。專家周戎預測，這可能會使美國與東盟的關係複雜化：
“我個人認為這件事對柬埔寨的影響不大，畢竟美柬之間貿易量本就較小，美國只能阻擋自己和盟國對柬埔寨的武器禁運，沒有辦法阻擋中國和俄羅斯對柬埔寨提供軍用產品。另外，武器禁運是否能夠真正落實推進，我認為結果也很難說。包括美國商務部宣佈將限制柬埔寨獲取軍民兩用設備以及不太敏感的軍用設備和國防設備與服務，這也難不倒柬埔寨。反而這一系列的制裁措施對美國影響更大。因為就在華盛頓宣佈對柬埔寨實行武器禁運之際，美國國務院表示顧問喬萊特將前往柬埔寨訪問。而柬埔寨又是2022年東盟輪值主席國，所以此次訪問可能會出現一些問題，出訪前夕給柬埔寨的下馬威無疑也會影響到會晤時的談判效果。並且考慮到在未來一年中很多東盟議程都將由柬埔寨來進行推動，這無疑也會讓美國遊說東盟國家的工作大打折扣，甚至是無功而返。或許過一段時間美國還會主動緩和與柬埔寨的關係。”
美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿丹尼爾•克里滕布林克在國務卿布林肯下周初訪問印度尼西亞、馬來西亞和泰國前夕表示，美國總統拜登打算將美國與東盟的合作提高至“前所未有”的水平。順便說一下，克里滕布林克的聲明在時間上恰好與對柬埔寨實施武器禁運吻合。如果美國試圖指示東盟主權成員國兼未來的輪值主席國應該與誰交好且如何交好，那麼東盟會認為美國想要建立密切關係的聲明是真誠的嗎？答案顯而易見。
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