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拜登延長對華“涉軍企業”投資禁令，是否將衝擊中美關係回暖趨勢？
拜登延長對華“涉軍企業”投資禁令，是否將衝擊中美關係回暖趨勢？
俄羅斯衛星通訊社
拜登延長了特朗普時期的一項禁令，禁止美國人投資華盛頓所謂的由中國軍方擁有或控制的中國公司。專家指出，美國的本質目的是為了借此禁令打壓中國新興技術企業的發展。目前來看，美國仍會堅持競爭性的對華戰略，這意味著中美還要經過較長時間的磨合，才能更準確定位雙方的“競爭”與“合作”關係。 2021年11月10日, 俄羅斯衛星通訊社
2021-11-10T20:39+0800
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據路透社報道，拜登將延長前任特朗普發佈的行政令中的一系列限制。拜登在給眾議院議長佩洛希的一封信中說：“中華人民共和國正在越來越多地利用美國的資本作為資源，以實現其軍事、情報和其他安全機構的發展和現代化，這繼續使中華人民共和國對美國本土和美國海外力量構成威脅。”據瞭解，時任美國總統特朗普於2020年11月12日簽署第13959號行政命令。該行政命令禁止所有美國投資者（包括機構投資者和散戶投資者）購買或投資美國政府認定為“共產黨中國軍隊公司”的公司的證券。截止特朗普卸任前，受此行政令影響的公司總數達到44家。拜登上任後，其團隊稱這項特朗普時代的行政令“有法律缺陷”，今年6月，拜登對此項禁令作出了調整，並責令財政部負責執行並“滾動”更新一份包含約59家公司的新名單，取代了五角大樓早先發佈的名單。關於拜登延長對中國所謂“涉軍企業”的投資禁令，浙江大學人文學院美國研究中心主任劉國柱在接受衛星通訊社採訪時指出，拜登此舉是以意識形態划線，限制中國數字產品在海外市場的發展。美國政府偏偏給中國的數字產品貼上了“數字威權主義”標籤，可以看出拜登政府在這方面與其前任特朗普政府並無實質差異，甚至變本加厲。他說：在延長對中國“涉軍企業”投資禁令的同時，拜登在今天表示，美中關係可以尋求更廣泛的聯繫。據中國駐美國大使館官網消息，11月9日，美中關係全國委員會在紐約舉行2021年度晚宴。中國國家主席習近平和美國總統拜登分別緻賀信。拜登在信中說：“今天，我們的世界正處於歷史的轉折點。從應對新冠肺炎疫情到解決氣候變化危機的現實威脅，美中關係具有全球意義。解決這些挑戰和抓住諸多機遇需要國際社會更廣泛地團結起來，我們每個人都盡自己的一份力量來建設一個安全、和平、充滿活力的未來。”拜登也曾於9月同習近平的通話中表示，兩國沒有理由由於競爭而陷入衝突。美方期待同中方就氣候變化等重要問題加強溝通合作，形成更多共識。而對於美國這種一邊主張與中國加強合作，一邊卻反復聲稱中國是“頭號競爭對手”和“威脅”的做法，專家認為，這將對中美關係的改善製造更多的障礙。他說：此外，繼今年9月中國國家主席習近平同美國總統拜登通電話之後，知情人士透露，有兩國元首參加的線上峰會將於下周舉行。美國白宮發言人卡琳·讓-皮埃爾9日告訴記者，美國和中國正在“工作層面”協調應於年底前舉行的線上峰會細節。劉國柱主任認為，從近幾年中美首腦會晤的情況看，最高領導人直接交流可以幫助解決一些迫在眉睫的問題，或讓一些看起來比較緊張的局勢稍微緩和，將中美關係穩定在一定範圍內。但是，今天中美兩國面臨的主要問題是結構性問題，會談對中美關係回暖的效果或將相當有限。他說：在9月的通話中，習近平和拜登一致認為，中美元首就中美關係和重大國際問題深入溝通對引領中美關係正確發展非常重要，同意繼續通過多種方式保持經常性聯繫，將責成雙方工作層加緊工作、廣泛對話，為中美關係向前發展創造條件。
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拜登延長對華“涉軍企業”投資禁令，是否將衝擊中美關係回暖趨勢？
2021年11月10日, 20:39 (更新: 2022年2月4日, 14:10) 拜登延長了特朗普時期的一項禁令，禁止美國人投資華盛頓所謂的由中國軍方擁有或控制的中國公司。專家指出，美國的本質目的是為了借此禁令打壓中國新興技術企業的發展。目前來看，美國仍會堅持競爭性的對華戰略，這意味著中美還要經過較長時間的磨合，才能更準確定位雙方的“競爭”與“合作”關係。
據路透社報道，拜登將
延長前任特朗普發佈的行政令中的一系列限制。拜登在給眾議院議長佩洛希的一封信中說：
“中華人民共和國正在越來越多地利用美國的資本作為資源，以實現其軍事、情報和其他安全機構的發展和現代化，這繼續使中華人民共和國對美國本土和美國海外力量構成威脅。”
據瞭解，時任美國總統特朗普於2020年11月12日簽署第13959號行政命令。該行政命令禁止所有美國投資者（包括機構投資者和散戶投資者）購買或投資美國政府認定為“共產黨中國軍隊公司”的公司的證券。截止特朗普卸任前，受此行政令影響的公司總數達到44家。
拜登上任後，其團隊稱這項特朗普時代的行政令“有法律缺陷”，今年6月，拜登對此項禁令作出了調整，並責令財政部負責執行並“滾動”更新一份包含約59家公司的新名單，取代了五角大樓早先發佈的名單。
關於拜登延長對中國所謂“涉軍企業”的投資禁令，浙江大學人文學院美國研究中心主任劉國柱在接受衛星通訊社採訪時指出，拜登此舉是以意識形態划線，限制中國數字產品在海外市場的發展。美國政府偏偏給中國的數字產品貼上了“數字威權主義”標籤，可以看出拜登政府在這方面與其前任特朗普政府並無實質差異，甚至變本加厲。他說：
“在沒有任何可信證據的情況下，拜登片面指責中國利用美國資本提供資源，使中國軍事、情報和其他安全設備得以發展和現代化。這反映了拜登政府在對華政策方面，依然在堅持其‘泛安全化’和‘泛意識形態化’的立場。考慮到被美國政府列入‘黑名單’的企業多是中國的新興技術特別是數字技術企業，很明顯，拜登政府的著眼點還是希望遏制中國新興技術企業的發展，通過阻斷融資渠道，削弱中國新興技術企業發展的動能。”
在延長對中國“涉軍企業”投資禁令的同時，拜登在今天
表示，美中關係可以尋求更廣泛的聯繫。據中國駐美國大使館官網消息，11月9日，美中關係全國委員會在紐約舉行2021年度晚宴。中國國家主席習近平和美國總統拜登分別緻賀信。拜登在信中說：
“今天，我們的世界正處於歷史的轉折點。從應對新冠肺炎疫情到解決氣候變化危機的現實威脅，美中關係具有全球意義。解決這些挑戰和抓住諸多機遇需要國際社會更廣泛地團結起來，我們每個人都盡自己的一份力量來建設一個安全、和平、充滿活力的未來。”
拜登也曾於9月同習近平的通話中表示，兩國沒有理由由於競爭而陷入衝突。美方期待同中方就氣候變化等重要問題加強溝通合作，形成更多共識。
而對於美國這種一邊主張與中國加強合作，一邊卻反復聲稱中國是“頭號競爭對手”和“威脅”的做法，專家認為，這將對中美關係的改善製造更多的障礙。他說：
“拜登政府很清楚，無論是在經貿領域、應對新冠疫情和氣候變化、還是在阿富汗問題、朝鮮問題以及伊朗核問題上，美國與中國都有廣闊的合作空間。但美國國內的政治氛圍對改善中美關係很不利，拜登政府又面臨著中期選舉的壓力，所以也不能期待拜登政府在改善中美關係方面會有多大的作為。”
此外，繼今年9月中國國家主席習近平同美國總統拜登通電話之後，知情人士
透露，有兩國元首參加的線上峰會將於下周舉行。美國白宮發言人卡琳·讓-皮埃爾9日告訴記者，美國和中國正在“工作層面”協調應於年底前舉行的線上峰會細節。
劉國柱主任認為，從近幾年中美首腦會晤的情況看，最高領導人直接交流可以幫助解決一些迫在眉睫的問題，或讓一些看起來比較緊張的局勢稍微緩和，將中美關係穩定在一定範圍內。但是，今天中美兩國面臨的主要問題是結構性問題，會談對中美關係回暖的效果或將相當有限。他說：
“中美之間的主要問題是一個守成大國如何同一個崛起大國相處，兩種不同的發展模式如何共存，儘管美國國家安全顧問沙利文表態不再試圖改變中國，但是否會落實到行動上？美國的建制派是否會接受？這些都是問題。儘管雙方不一定能夠解決存在於彼此間的矛盾，但可以將矛盾控制在一定範圍內。雙方首腦會晤，只要能夠建立競爭的管控機制，避免將來可能出現的擦槍走火就是成功。”
在9月的通話中，習近平和拜登一致認為，中美元首就中美關係和重大國際問題深入溝通對引領中美關係正確發展非常重要，同意繼續通過多種方式保持經常性聯繫，將責成雙方工作層加緊工作、廣泛對話，為中美關係向前發展創造條件。
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