東盟能否統一立場？ 東盟峰會上見分曉

“我認為，在緬甸問題上東盟內部存在一定的共識。東盟目前最需要做的就是督促緬甸軍政府以及各黨派勢力之間進行磋商，這也是最重要的事情。然而當前面臨的問題是緬甸內部很難達成妥協和共識，談判進展非常困難，各方在很多問題上都不願意讓步。所以在這種情況下，東盟應該加大外交施壓力度。特別是此次東盟峰會沒有邀請緬甸參加，已經比較明確地表示了東盟的立場和態度，即緬甸的政治局勢需要和平解決，不能發生動亂。另外，東盟還可以向緬甸方面表明，和平進程需要設定一個時間表或路線圖。並且這一解決過程需要在國際社會的共同見證下完成，東盟在其中要發揮積極的監督斡旋作用，包括允許中國在內的其他外部力量對緬甸的和平解決進程進行監督。”

“就此而言，東盟正在經歷一個非常艱難的考驗。它正在尋找符合地區穩定和安全利益的共同立場。與此同時，緬甸和AUKUS問題嚴重阻礙東盟在地區政治和安全問題合作架構中發揮核心作用。 AUKUS和‘四國’倡議正在將地區空間分裂成碎片，這些碎片都不受東盟控制，每一個都從東盟中奪取了它在該地區本該發揮的一些協調作用。協調這些新集團的所有力量都在試圖奪取東盟的政治主動權。英國等非地區勢力也被捲入其中。中國不希望東盟在解決全球安全問題上被邊緣化。削弱東盟的影響力不符合中方的利益，因為這將破壞亞太地區現有的區域架構。”

“對於東盟應該達成怎樣的共識才能平息這場地緣政治紛爭，我認為有三點非常重要：一是東盟要避免陷入美國設計的陷阱中，保證地區力量的平衡不被破壞。因為美國建立AUKUS同盟的目的就是針對中國，如果東盟此時靠向美國，就表示東盟與中國的關係之間出現了難以彌補的鴻溝。所以東盟首先要強調，在AUKUS問題上不能採取任何支持美國立場的措施. 東盟需要尋求內部的共識，重回東盟組建的初衷，即維持地區平衡的戰略目標，保障地區不受任何地緣政治競爭的干擾。東盟應當強調《東南亞無核武器區條約》仍然是地區和平穩定最重要的基礎。因為核動力潛艇意味著已經開始觸及核武器領域。這一條約若被破壞，地區無疑將出現核競爭，導致陷入人人自危的境地。所以東盟一定要確保東南亞地區是一個無核區，這是非常重要的。"

“另外，AUKUS同盟有向外擴張的趨勢，不排除在東南亞地區出現類AUKUS同盟的存在，比如美國、菲律賓和越南建立一個三邊安全同盟。如果美國下一步朝著該方向推進，把AUKUS類似的思維運用到東南亞地區，特別是美國若與東盟成員國簽署類似的同盟協議，東盟將不復存在，畢竟東盟存在的目的就是為了強調一個東盟，並尋求共同的政策來維護自己的和平穩定。所以我認為東盟需要強調在內部不能夠發生建立類似同盟的情況，也是非常關鍵的。”