此前，德國和美國發佈一項聯合聲明，談到支持烏克蘭的措施、歐洲能源安全和氣候保護的總體目標，其中為“北溪-2”管道的運行設定了一系列條件。具體而言，美國和德國稱，為了美國和歐洲的利益，要保證2024年之後繼續通過烏克蘭運輸俄羅斯天然氣，德國政府應當採用一切影響手段，延長俄烏之間的輸氣協議。並且，如果俄羅斯將能源用作對付歐洲國家的武器，德國應當制裁俄羅斯。據《政客》雜誌報道，達成的協議內容既無法使美國民主黨人滿意，也無法使共和黨人滿意，他們近日對媒體曝光的協議內容表示憤慨。《政客》援引民主黨參議員蒂姆·凱恩的話稱：“這我不喜歡。我不滿意關於俄羅斯和氣候變化的政策。”
另一位民主黨參議員珍妮·沙欣稱：“質疑協議是否足夠，因為關鍵玩家——俄羅斯會拒絕遵守遊戲規則。” 民主黨參議員本·卡丹稱：“管道一啓用，弱點就會暴露出來。我一直認為我們應當制止這件事，但現在我們處於很難阻止管道使用的階段。”
共和黨代表也批評這份協議，指責拜登在俄總統普京面前“投降”。
頗具影響力的共和黨參議員特德·克魯茲也是“北溪-2”制裁的發起人之一，他稱德俄之間的協議是“一個標誌的地緣政治錯誤”。
克魯茲稱：“得益於拜登的禮物，幾十年後，俄羅斯獨裁者每年能獲益數十億美元。”
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