歐盟會否在印度市場與中國構成競爭?

© AP Photo / Manish SwarupПрезидент Индии Нарендра Моди
Президент Индии Нарендра Моди - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 09.05.2021
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印度與歐盟在5月8日的峰會上商定,將重啓貿易談判,就相互保護投資協議和統一商品來源的地理標誌協議展開談判。

歐盟提議印度制定有關疫情大流行的國際條約 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 09.05.2021
歐盟提議印度制定有關疫情大流行的國際條約
印度總理莫迪與聚集在葡萄牙波爾圖的歐盟27 國領導人舉行了視頻會議。此前,只有歐盟“三巨頭”與印度總理舉行了此類峰會。峰會陣容的改變多半反映了歐盟打算提升在印太地區外交影響力的意圖。這一計劃體現在歐盟各國外長於4月19日通過的“歐盟印太合作戰略”中。
此次會議不僅因陷入災難性局面的印度疫情蒙上陰影,歐盟各國領導人還面臨來自“大赦國際”等人權組織的壓力,後者譴責印度與所謂人權受到侵犯且存在性別不平等問題的國家開展對話。
雙方未簽署任何具體協議,而這間接表明雙方分歧依然存在。由於這些分歧,印歐貿易談判自2013年擱置至今。雙方未在波爾圖峰會上宣佈任何重啓新談判的時間表。
印度和歐盟早在2007年就啓動了貿易談判。但6年後,當雙方卡在降低印度對歐洲汽車和葡萄酒所徵關稅、專利保護、數據安全以及減少歐盟勞動力市場對印度工人和專業人員的限制等問題上時,談判最終陷入僵局。
目前尚不知曉印度是否準備放棄歐盟所謂的深度保護主義,以便此次達成協議。但與此同時,印度不願在大多數談判事項上開放市場,關閉了通往區域全面經濟夥伴關係的道路。2020年11月,中國、日本、韓國、東盟10國、澳大利亞及新西蘭達成了世界最大的自由貿易區協定,印度沒有參加。
Исполнительный вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 05.05.2021
歐盟:批准與中國達成協議的嘗試“暫停”
印度與該協定的眾多締結方均有密切的雙邊貿易聯繫,尤其中國是其最大的貿易夥伴。但與此同時,印度只是歐盟第十大貿易夥伴。歐洲議會在2020年進行的一項研究顯示,歐盟與印度的貿易協定預計可帶來高達85億歐元的收益。這項評估是在英國脫歐前做出的。然而,觀察人士認為,印歐夥伴關係發展所帶來的好處首先可以指望雙方在第三國市場上的合作。其中印度和歐盟商定在全球範圍內(主要是非洲)建立聯合基礎設施項目。日本與歐盟於2019年達成了類似協議,該協議被視為“一帶一路”倡議下中國在非洲投資活動的替代選擇。
如果歐盟早於中國公司就可再生能源、節能技術和電網升級改造領域與印度達成合作協議,則其可在印度市場與中國構成競爭。為在這些領域發展聯繫,各方商定單獨舉行會談。同時,印度與歐盟還計劃就投資保護協議和地理標誌協議進行磋商。但是中歐類似談判的經驗表明,只有在貿易強度高的情況下,談判才能取得進展。中歐於2020年簽署地理標誌協定,當時中國首次超過美國成為歐盟第一大貿易夥伴。相關談判自2011年以來共計進行了22輪。

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