論文指出，工業革命以來，死亡率和出生率相繼下降造就了人口轉型，給世界帶來人口爆炸、人口紅利、老齡化和少子化。發達國家作為轉型的先行者，其低估了人口的作用和老齡化、少子化的嚴重性，高估了教育科技、鼓勵生育、完善養老的作用。
論文提到，（新中國）建國以來，中國人口數量從急劇膨脹到增長趨緩，人口結構從金字塔到長方形，而且中國的人口轉型時間更短、老齡化更迅速、少子化更嚴重。
論文強調，中國要認清人口形勢已經改變，要認識到人口紅利當時用得舒服，事後是需要償還的負債；要認識到人口慣性是跨代際的巨大力量，其反作用力將導致人口反方向變化；要認識到教育和科技進步難以彌補人口的下降。為此，應全面放開和鼓勵生育，切實解決婦女在懷孕、生產、入托、入學中的困難，綜合施策，久久為功，努力實現 2035 年遠景規劃和百年奮鬥目標。
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