專家談菅義偉出訪美國:狐要假虎威對付龍

© AFP 2023 / BRENDAN SMIALOWSKIПремьер-министр Японии Есихиде Суга прибывает в Пентагон. Архивное фото
Премьер-министр Японии Есихиде Суга прибывает в Пентагон. Архивное фото - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 14.04.2021
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日美峰會將圍繞傳統的政治議題舉行,但這一次“中國”將成為主要話題。在菅義偉同拜登會談前夕,接受衛星通訊社採訪的專家認為,白宮可能要求日本制裁中國。

日本或將成為美國推進遏制中國的重要棋子

Главы МИД Китая и Японии Ван и Тосимицу Мотэги. Архивное фото - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 06.04.2021
中方提醒日本應恪守處理兩國關係的基本准則
美國總統和日本首相的會談定於4月16日在華盛頓舉行。俄羅斯科學院遠東研究所日本研究中心主任瓦列里·基斯塔諾夫在接受衛星通訊社採訪時指出,傳統上,類似會談對日本首相來說具有重要政治意義,因為可以提高他們的地位和權威。

瓦列里·基斯坦諾夫說:“去年9月辭職的安倍晉三也是在就職後非常希望與特朗普馬上會面,這並非偶然。他先於其他國家領導人與特朗普見了面。日本人從不放棄外交活動中個人交往的作用。”

拜登就職後邀請菅義偉作為白宮邀請的第一位外國領導人,也許是有政治條件的。遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋在接受衛星通訊社的書面採訪時表示不排除這種可能。

他說:“美國拜登政府早已將中國定位為‘21世紀最大的地緣政治考驗’。由於拜登政府目前疲於內政,難以有充分精力參與亞太事務,所以日本也就成了美國推進遏制中國的重要棋子。這也是為甚麼日本首相菅義偉會成為美國總統拜登就任以來,在白宮接待的首位外國領導人,而不是與美國擁有‘特殊關係’的英國領導人,或作為美國鄰國的加拿大領導人。美國政府給予作為盟友的日本如此高的接待禮遇,顯然是希望日本在遏制中國方面發揮更大的作用、做出更多的努力,比如要求日本就‘新疆人權問題’對中國進行制裁等。”

峰會議程與東北亞的利益相去甚遠

瓦列里·基斯塔諾夫預計峰會後不會有任何突破性的決定或倡議。他不懷疑,會談內容將是明顯反華的。首先是在討論同盟關係時。雙方將確認其重要性,並將表示加強這種關係。這位俄羅斯專家指出,這是美日1951年締結安保條約並於1960年對其進行更新之後兩國首腦會面時的一貫做法。

瓦列里·基斯塔諾夫說:“特朗普時期兩國關係曾一度受挫,因為他要求日本應為自身安全承擔更多責任,並為其領土上駐紮的美國軍人支付更多的費用。但這算是日美關係中的節外生枝。大方向還是加強同盟關係。可以進一步確認的是,《日美安保條約》是兩國外交政策和外交關係的基石。實際上這意味著日本在美國的安全保護下,而美國將依靠東京來遏制中國。我認為,美國人還會讓日本與俄羅斯對抗,而俄羅斯與中國已經被宣佈為華盛頓的主要對手。在這種情況下,如果真要建立這樣的軍事政治聯盟,日美條約實際上可以成為‘亞洲北約’的核心。”

日本媒體宣佈的峰會議程與東北亞的利益相去甚遠,這可能不利於中日關係。

陳洋專家就此評論道:“即將於4月16日舉行的日美首腦會談頗受關注,特別是日美輿論的關注度較高,從很早開始日本一些主流媒體就開始預熱,並提前披露有關此次日美首腦會談及聯合聲明的內容,如強化供應鏈和芯片合作,推進‘自由開放的印度太平洋’構想、推動朝鮮半島問題解決、深化美日印澳‘四邊安全對話’、對中國《海警法》和中國海警船正常巡航釣魚島進行譴責、反對中國在東海和南海的正常活動、強調台灣海峽的安全問題,以及就所謂的新疆、香港人權問題進行譴責等。”
“結合近期中美關係和中日關係來看,‘中國’肯定是此次日美首腦會談的重要主題,而參考日媒目前披露的相關信息來看,此次日美首腦會談基本不會達成有利於東北亞地區利益、有利於中日關係的政治舉措和安排,反而會成為日美雙方保證彼此對盟友的承諾和為遏制中國所努力。”

瓦列里·基斯塔諾夫認為,日本首相可能會提到朝鮮核導彈問題,但他排除了雙方最終可能給平壤發出某種強烈積極信號的可能。

瓦列里·基斯坦諾夫說:“拜登可以表達他對平壤核導彈局勢的看法,將與特朗普的觀點相反。日本的確不喜歡特朗普所作所為。很有可能會重拾對平壤的強硬、制裁、施壓、恐嚇政策。”

菅義偉去找拜登無異於狐假虎威

Премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга на встрече с министром иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди и министром обороны Прабово Субианто в официальной резиденции премьер-министра в Токио. - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 30.03.2021
專家:印尼與印太“四國聯盟”保持距離
陳洋專家認為,日本正在採取挑釁和傷害中國的措施。他舉出了最近一個例子,儘管中國提出抗議,但日本仍決定將福島核電站的放射性污水傾入大海。菅義偉是希望獲得對日本對華政策的支持,陳洋專家將其比作需要老虎保護的狐狸。

陳洋說:“日本菅義偉政府也需要美國的支撐來挑釁中國。最近一段,日本在對華問題上做出了一系列消極舉措,如頻繁炒作中國《海警法》、攻擊中國海警船對釣魚島的正常巡航、拉攏英德等歐洲國家參與亞太事務等,特別是日本政府4月13日不顧周邊鄰國的強烈反對,執意將福島第一核電站核廢水傾倒入海,這使得中日關係受損。日本今年將舉行自民黨總裁選舉、眾議院選舉,但由於菅義偉政府在應對疫情方面的不利,致使其內閣支持率較低,而現在通過挑釁中國,既是為了轉移國內矛盾焦點,也是為了提振自身內閣支持率。而通過深化與美國的協作,日本顯然是狐假虎威,給自己增添對抗中國的底氣。”
“必須指出的一點是,在此次首腦會談期間,日美兩國政府或許會就東海、南海、朝鮮半島等議題達成一系列合作共識。但這些合作共識未必有助於維護東北亞地區的和平穩定,反而會因為日美兩國的肆意舉動,而加劇地區的緊張態勢。因此,此次日美首腦會談需要密切關注。”

日美經濟上走近不會影響中國利益

莫斯科國立國際關係學院制裁政策中心主任葉卡捷琳娜·阿拉波娃在接受衛星通訊社採訪時指出,對日本來說,重要的是要瞭解美國新政府在建立全面戰略聯盟方面的總體戰略。

她說:“日方首先會在峰會上提出重返多邊戰略經貿聯盟、重返以合作、互助、自由而不是保護主義的原則為基礎的強化夥伴關係的想法。如果這能得到美國政府的支持,那將是新一波美日關係增強浪潮即將到來的相當重要的信號。”

葉卡捷琳娜·阿拉波娃認為,第一世界經濟體與第三世界經濟體加強互動未必會影響中國的戰略進程。

她解釋說:“中國的政策不會有重大變化。它將遵循過去10到15年間制定的路線。它將尋求通過‘一帶一路’倡議建立戰略聯盟,加強自己在區域全面經濟夥伴關係中的地位,並通過投資等方式與拉美和非洲保持和維持聯繫。也就是說,日美經濟上走近可能不會以某種方式影響中國的戰略重點。將保持這一政策的連續性。但問題的另一方面是,在一定條件下如果美日恢復戰略經濟聯盟,中國將很難在亞太地區乃至全球經濟中確保自身的競爭優勢。”

葉卡捷琳娜·阿拉波娃專家認為,峰會有可能把美國和日本向亞太地區聯合投資看作是“一帶一路”的替代方案,但其規模幾乎無法與中國倡議相提並論。

葉卡捷琳娜·阿拉波娃說:“我對其他類似項目的可行性持懷疑態度。在未來的幾年中,我們會看到其他形式的投資合作將進一步加強,包括有美日參與的合作。但這些不是在物流、運輸等領域的聯合投資項目,而是,比如,在替代能源領域的聯合項目和一些最重要礦藏的聯合開發中的聯合投資。這裡應特別提到稀土金屬。我們已經看到,美國正在試圖將中國從這個實際上美國為壟斷者的市場上趕出去。不是在即將到來的峰會上,而是在將來,在共同投資開發稀土金屬以及把日本更深入地整合到該領域的全球價值鏈過程中,美日有可能達成重要高科技協議,並加強網絡安全領域的合作。這將進一步加劇前三大經濟體之間的競爭。”

菅義偉對印度和菲律賓的訪問也將主要側重於調整日本的貿易和經濟戰略。他計劃在華盛頓日美峰會之後訪問這兩個國家。

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