中國與東盟試圖幫助緬甸走出政治危機

2月1號，緬甸軍方奪取政權。此後兩個月內聯合國安理會針對緬甸危機數次舉行閉門會議，昨天是第三次閉門會議。中方一直重申不干涉緬甸內政，反對制裁緬甸。

新加坡、馬來西亞、印度尼西亞及菲律賓外長幾乎於本週同一時間造訪中方。莫斯科大學亞非學院教授娜塔莉婭.別克特米洛娃評論這一事件時指出：在緬甸問題上，東盟將中國視為主要的政治合作夥伴。別克特米諾娃專家認為，各國外長此次訪華的主要目的在於協商緬甸局勢。

她說：“各國外長接受中方邀請正是東盟積極解決緬甸危機的表現。東盟各國對緬甸局勢表現出極大的不安，然而時至今日各國間尚無統一步調。不干涉別國內政是東盟的主要原則，東盟各國都嚴格遵守這一原則，因此在緬甸問題上也表現得謹小慎微。中國與緬甸各方都保持著對話，東盟各國也支持緬甸各方共同尋求危機出路，因此本次四國外長訪華可能取得良好成果。中方與緬甸軍方保持著良好的關係，與此同時，中方高層與民選政府領袖昂山素季也有過會談。目前緬甸局勢尚不明朗，存在著大量虛假信息，這種情況下，東盟方面非常需要中方的斡旋。作為緬甸的最大投資方，中國也希望盡快平息緬甸危機。因此，平息緬甸危機已經成為了眾望所歸。本次四國外長訪華表明，在緬甸問題上，東盟各國承認中國的主導作用。在東盟的對話夥伴中，中國的主導地位也毋庸置疑。”

美國在緬甸的“大棒政策”並未取得預期效果，與此同時，緬甸正成為美國與中國、俄羅斯實現戰略和解的重要突破口。廣西民族大學東盟學院緬甸研究所所長廖春勇在接受衛星通訊社書面採訪時表示。

廖春勇說: “近段時間以來，美國政府高度關注緬甸局勢發展走向。相關舉措既包括美駐緬大使托馬斯∙瓦傑達與緬甸國家管理委員會副主席梭溫大將的視頻會議、美國貿易代表署宣佈暫停與緬甸所有貿易往來並立即生效，也包括美國國務院3月30日發佈的撤離大部分外事人員及其家屬的命令。這些針對緬甸局勢的外交辭令或舉措，一方面表明美國政府密切關注緬甸政治轉型的最新動向，力求通過譴責、施壓、制裁等“大棒”政策使緬甸回歸民主的正常軌道。必須指出的是，緬甸局勢尤其是其政治轉型的反復性並非是美國當前的核心關切。另一方面，美方願意在安理會框架下尋求與中俄兩國達成協調緬甸問題的共同立場實際上表明，在中、美、俄三邊戰略博弈不斷加強的背景下，緬甸正成為美國與中國、俄羅斯實現戰略和解的重要突破口。尤其是近段時間以來中國政府對緬甸局勢的密集發聲以及俄羅斯國防部副部長亞歷山大∙福明參加上月27日舉行的緬甸建軍節閱兵儀式，一定程度上凸顯緬甸對中國、俄羅斯的重要性。

同時，從東南亞地緣政治格局來說，中國與東盟的戰略合作關係進一步提升迫使美國必須打破與東盟關係的僵局。在美國與菲律賓、新加坡等傳統軍事同盟不能提供有力支撐的背景下，美國近日在緬甸局勢表態成為爭取或拉攏東盟的翹板。尤其是3月31日至4月2日，新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓等四國外長扎堆訪華，使得美國政府不得不重新考慮業已建立的對華“包圍圈”是否有效的問題。”

3月31日，中國外長王毅與新加坡外長維文舉行了會談。會談後，維文在接受新加坡媒體採訪時特別指出兩國一致同意遵守不干涉緬甸內政的原則。 新加坡外長表示，緬甸的命運及未來掌握在緬甸人民的手中。中國外長王毅表示支持東盟堅持不干涉內政原則，以“東盟方式”為推動緬甸局勢止亂回穩發揮積極作用。