中國正在修改廣播電視法

25年前，廣播電視法通過時，紙媒、廣播和電視佔主要成分。當然，互聯網是存在的，但在中國的佔比相當小，無法對信息空間造成顯著的影響。傳統媒體中，除央視和大型報紙外，地方媒體佔比很大。相應地，地方媒體在其所在區域和地理界限內覆蓋率高。

隨著互聯網用戶和服務器數量的增長，新一代科技平台的數量也在擴張，它們實際上完成的是新媒體功能。微博、社交網站、即時通訊軟件和生活流媒體，對年輕一代來說，已經變成主要的信息源泉。與此同時，它們通常屬於私營公司，因互聯網特性，它們從地理上覆蓋全國。

其實，之前針對新媒體也有一定的規則。2010年代之初，如果瀏覽量超過5000次或轉載量超過500次，博主要為不實信息或有意的虛假信息承擔負責。2017年，國家互聯網信息辦公室公佈了新規則，所有博主都應通過實名認證和身份驗證。根據新規則，博主不經管理部門特別允許，不得發佈政治或軍事方面的信息。此外，博主未經特別認證，不能公佈政治、經濟、軍事、醫療、軍事和社會方面的信息。同時，禁止發佈歪曲民族歷史和中共黨史的材料。但轉載國家媒體材料是可以的。

儘管如此，這些規則主要適用於博客圈。此後，各種新媒體層出不窮。比如生活流媒體。此類平台內容擴散，管理方面通常效率低下。暨南大學新聞與傳播學院教授、察哈爾學會高級研究員吳非在接受衛星通訊社採訪時指出，新廣播電視法應對所有相應媒體形成規範。他說：

“過去廣播電視具有極大的影響力，由廣電總局來管理實際上是沒有問題的。然而隨著4G網絡的普及，出現了小視頻及相關視頻節目和自媒體等，他們的社會影響力已經開始超越了傳統廣播電視。在這種情況下，若是仍然通過廣電總局或者工信部進行管理，是不能夠滿足當下需求的。畢竟工信部負責的是專業工程技術，廣電總局管理的則是內容，與網絡管法是有區別的。”

“我認為保護青少年是立法的一個基本，因為一些中國的視頻節目內容非常廣泛，涉及方方面面。比如雜耍賣藝會出現類似用刀捅喉嚨的行為，這些是否適合青少年觀看？是否需要標注年齡限制？都是應該注意的方面。另外，由於媒體的發達，被揭露出問題的視頻節目藝人數量逐漸增多。加強在此方面的立法，有利於方便對藝人的管理、提高法律約束。”

 新法律草案的內容要比原來的豐富得多：其中包括10大章和80節。而舊版的只有6大章和55節。其中3大章節主要管理信息內容的生產和分發，集成廣播以及覆蓋。該法案規定了所有現有媒體禁止發佈的9類媒體內容。其中包括冒犯中華民族文化和扭曲歷史。專家吳飛指出，新法的主要目標是，保護兒童和年輕人免受有害或不正確信息的侵害。他說：

“一是青少年多數時間都不需要接受這麼多的信息，可以說傳遞給他們的信息是過度泛濫。二是無用信息過多，比如過去我們看一張報紙，20分鐘就能完成信息吸收，但是現在我們可能打開手機，從新聞看到視頻兩個小時都獲取不了多少有用內容。這就是新聞的碎片化問題，不僅新聞內容不完整，內容的質量也不高。因此我認為有必要對這類信息進行限制或者標示，告訴瀏覽者這些內容是沒有必要的。因為受眾如果沒有專業手段，是很難拒絕這類視頻的誘惑。而人們如果長期沈迷在這類視頻當中，忘記自己的主業，那麼這將是一個很大的問題，對於公民素質的提高也沒有任何好處”。

管理信息內容，尤其是針對兒童和青少年的信息，在新冠病毒大流行期間尤其必要。學生們被迫長時間留在家中，打發時間僅是通過網絡觀看電影和視頻等內容。針對電影院，很容易從年齡上進行限制。但互聯網時代，這種方法不再有效。新法律草案，恰恰是為了出台過濾不良信息的相應機制。總體上，中國網民支持新規定，尤其限制未成年信息內容方面。中國微博，就此題目留下帖子的瀏覽量超過1.5億次。