今年為何設定增速目標？全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起認為，與去年重大疫情導致經濟陡然下降不同，今年經濟增長的壓力得到緩解，GDP作為指揮棒不會缺席。
新京報指出，在去年低基數的情況下，中國經濟實現“V”字反彈，2021年增速強勁已經成為共識。市場普遍預期，2021年中國經濟增速將在8%以上。
增長6%以上這樣一個“底線目標”低於此前市場預期。施正文認為，目標設定要切合實際、可行有效。今年要與去年結合起來看，考慮到去年只有2.3%的增長，今年目標底線設定為6%，綜合起來看是低於疫情前水平的。這是考慮到還有一些不確定因素，增長目標的設定也留有餘地。不設上限是考慮到未來發展的實際情況，要在經濟穩定平穩運行的基礎上力爭更好。
他表示：“‘開局’要行穩，未來才能致遠，增速目標留有餘地，便於我們在保持一定速度的經濟恢復的同時，調整經濟結構，推動經濟發展方式轉型，這才是我們未來的追求。設定底線目標體現了我們不急於求得速度，而是更加註重質量，實現高質量發展的用意。”
新京報消息稱，近些年，中國在增速目標的設定上出現一些變化，從過去的固定目標，到2016年首次提出區間目標，再到今年提出底線目標。
施正文認為，這樣的變化體現了政府更加務實、更加實事求是，更加兼顧速度和質量。經濟社會受到各種因素影響，固定目標並不切合實際。因為不確定性大，所以指標也要更有彈性。
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