專家:美國或將不遵守WTO關於“香港製造”標記爭端的裁決

© REUTERS / Regis DuvignauWords 'Made in China' are pictured on a box of products imported from China
Words 'Made in China' are pictured on a box of products imported from China  - 俄羅斯衛星通訊社
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香港政府要求WTO成立專家組,審理與美國有關“香港製造”標記的爭端。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,即使世貿組織能夠進行相對公正的裁決,美國也不會遵守相關決定並糾正其做法。美國將國際組織視作操縱工具,並不打算遵循其規則行事。拜登上台之後大概率會繼續通過打“香港牌”來打壓中國。

據香港特區政府新聞公報,香港特別行政區政府1月14日根據世界貿易組織爭端解決機制,要求世貿爭端解決委員會在其於1月25日舉行的會議上成立專家組,審理有關美國就香港貨品實施的產地來源標記新規定違反世貿規則的爭端。

香港特區商務及經濟發展局局長邱騰華說:“美國單方面、不負責任地試圖削弱《基本法》賦予香港的單獨關稅區地位,做法極不合理,亦混淆市場,破壞以規則為本的多邊貿易制度。 特區政府於去年10月30日按世貿爭端解決機制要求與美方進行磋商,但美方的反應令人失望。我們有必要根據機制,向美國採取進一步行動,捍衛香港利益。”

關於香港特區政府要求世貿組織成立專家組審理爭端的可能結果,廈門大學港澳台研究中心主任李非教授認為,儘管世貿組織會做出相對公正的裁決,但美國很大可能不會理睬相關決定。

Hong Kong - 俄羅斯衛星通訊社
不讓香港商品貼“香港製造”標籤,美國無理打壓讓香港品牌受傷

他說:“美國這麼做就是為了打壓香港,美國不會採用(世貿組織的裁決),因為它不把任何國際組織和任何國家放在眼裡,它就是把國際組織作為它的一個操縱工具,而不是按照這個組織的規則去做事情。”

中美關係在特朗普執政的四年期間嚴重惡化,相比於特朗普的鷹派作風來說,拜登被認為可能會減少對華強硬的程度。中國傳媒大學港澳台與世界事務研究中心特聘研究員王鵬指出,拜登的上任對於香港標記爭端這一問題是否是一種利好取決於其會否把香港的所謂人權、自由等問題與經貿問題掛鈎。他從兩種可能的結果進行分析:

“如果拜登不掛鈎,也就是說他一方面用人權那套東西繼續打壓香港,借此打壓中國政府、抹黑中國,在國際上拿人權說事兒;另外一方面,經濟歸經濟,貿易歸貿易,就像他反對特朗普的‘關稅戰’一樣,他認為,香港經濟保持繁榮也符合美國的亞太利益。如果拜登是這樣想的話,那麼我覺得他的上台對於香港政府要求WTO審理標記爭端至少沒有太大的負面影響。但如果他把這兩者掛鈎到一起,一覽子解決,那負面影響就會非常之大。”

而李非教授則認為,拜登政府很可能並不會放棄這張“香港牌”。他說:

“美國手上能制衡中國的牌已經不多了,所以香港這張牌還是會繼續打,香港對外貿易也會受到一些影響,要加關稅的話,很多產品就不會從香港出口了。”

美方去年8月曾發佈通告要求自2020年9月25日起(按照通告,規定於45天後實施),香港製造的商品出口至美國時,其原產地標注從“香港”改成“中國”,即在香港製造的商品將被美方徵收與中國內地相同的關稅。由於香港特區在“一國兩制”下享有單獨關稅區地位,同時是世界貿易組織成員,在現行國際貿易規則下,產自香港並出口到美國的商品,其原產地標注為“香港”。

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