12月15日，政府批准下一個《低生育率和社會老齡化問題基本計劃》。文件規定了很多下一個五年的支持措施：為年輕家庭大規模建房，為其租房提供資金支持，支持他們積攢資金為自己購買房產；承認兩個孩子的家庭為多子家庭，為他們提供大面積國有房產優先租賃權；進入公立幼兒園的幾率提高到50%，增加全天照看孩子的位置數量；為在中小企業工作的休完育兒假者提供超過一年的稅收優惠；此外，還規定有很多其它保障性別平等和舒適培養和教育環境的措施。
直接提供資金成為新文件中的亮點：從2022年開始，生育嬰兒將獲得200萬韓元，此外，為每個不到1歲的新生兒按月支付30萬韓元補貼，2025年前，此數字將提高到50萬韓元。與此同時，年齡不到7歲兒童的10萬韓元補貼機制依然延續，生育補貼提高到100萬韓元，照顧孩子期間的工資收入提高到正常工資的80%（但不超過150萬韓元）。如果兩父母各休假3個月，那麼每位可獲得數額為300萬韓元的補助。
措施多與少是個爭議性問題：據最新數據，韓國家庭，家長年齡不超過39歲的，家庭成員兩人以上的，平均月收入是520萬韓元。其中，工資和獎金收入是380萬韓元。部分計劃明年成為父母的年輕人在總統網站留言，希望2022年前出生的孩子也享有此權利。另有人強調，問題不在於金錢和個別禮品，能夠刺激生育。但不管怎樣，這樣的決定是需要的，而且要盡快。
幸福不在於金錢
中國山東大學法學院教授鄭栽駿指出：“在韓國，死亡人數超過出生人數，人口連續12個月在自然減少。年度新生兒數量首次降到30萬人，這是1981年開始統計以來的最低數字。據統計，今年第三季度的生育系數為每位婦女0.84人，這是經濟合作發展組織國家中最低的。作為比較：美國是1.77人，日本是1.43人。也就是說，幾乎多出一倍。”
造成目前狀況的原因有很多，但首先是經濟原因。
專家認為：“首先是房價太高，生兒育女成為一種奢侈。另外，政府支持生育的政策不包含很多東西：要知道，父母做出生兒決定時，不僅要評估生育和初始照顧的代價，還有之後的培養、教育及考入高校的問題。再有，甚至目前計劃文件中規定的育兒休假政策，對兩父母來說，在韓國公司具體的經濟條件下，利用起來也並非易事。措施歸措施，但能用到何種程度，卻是另一回事。”
“第二，是更為深刻的問題，即父母照顧孩子和男性延續後代的觀念，對千禧一代來說已經陌生。因此，甚至在結婚建立家庭後，他們更經常地把資金用於個人，而非孩子。”
“傳統觀念認為，孩子可鞏固夫婦的愛情，是未來‘資本’，孩子將來會照顧父母，這種觀念已經成為過去。新一代年輕人把生育看成是負擔，需要承載一生的負擔，是經濟損失和時間上的限制。綜合這些因素，生育孩子的願望下降了。”
在此情況下，政府新倡議能否成功將成為問題。
鄭教授說道：“最近15年里，我們有過3個規劃，撥出了225萬億韓元，但均為並未成功。到2025年的第四套計劃，將撥出196萬億韓元，也就是說，比此前的總額還要多。這表明，還在試圖用金錢來解決問題，儘管經研究，此類措施效果很差。有簡單的邏輯，發達國家與收入低或貧窮的發展中國家相比，生育率要更低些。”
他認為，對生育率來說，資金刺激能夠帶來某些正面效果，不能認為，這些錢都毫無用處。但是，撥出資金從2022年開始，可能造成相反的結果，很多想生育的，可能做出推遲生育的決定，也就是說，明年的生育率將更低。當然，之後會出現生育提升，但很難說，總體趨勢能有所改善。
質的過渡
韓國進入40年前的生育率水平，看來是難以實現的目標。理想的場景是，取得發達國家的平均指數。但解決積累起來的社會問題，需做出極端性決定和推出其它組合工具。
鄭栽駿說：“我們需要放棄原有各種禁忌的政策，以大大增加生育率。暫時，我們社會對移民、多元文化家庭或非婚生子來說，環境並非最為舒適。我們需做出改變，通過支持他們的計劃。比如在法國，非婚生子數量已經到達50%，而韓國是2.4%。在我國，此類孩子或者被扔掉，或者被送養國外。從朝鮮戰爭開始到現在，約有20萬兒童被送到國外。我國國外送養的孩子和送養的時間最長。我們應承認這些事實，讓非婚生子合法化，將之加以利用，大大提高生育率。”
專家還注意到，單親媽媽通過人工授精生兒育女話題的熱烈討論。在韓國，對於未婚女性來說，這種方式是禁止的。然而，韓國娛樂節目明星藤田小百合在日本通過這種方式生育孩子後，很多韓國女性表示支持此類決定。
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