香港的經濟離不開中央政府的支持

© AFP 2023 / ANTHONY WALLACEГонконг вечером
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香港特區行政長官林鄭月娥在特區立法會上發表施政報告時表示,香港經濟的繁榮發展離不開中國內地的扶持。她說,特區政府已動用3100億港元以扶持新冠疫情下衰落的香港經濟,因此香港在接下來的幾年里都將面臨巨大的財政赤字。

今年,林鄭月娥推遲了幾個星期發表施政報告。她解釋說推遲發表施政報告是由於需要與北京方面協商有關政策。香港今年的經濟形勢非常嚴峻:預測2020年香港全年經濟收縮6.1%,這將是有史以來的最低點。林鄭月娥認為,這種情況下香港特別行政區急需中國內地的支持。

林鄭月娥發表了強化香港與內地經濟聯繫的新舉措,其中包括深化Stock Connect項目,該項目允許香港和大陸投資者在彼此市場上進行自由交易。此外,香港特區行政長官還表示,鼓勵香港企業,特別是高科技企業,進入內地市場。林鄭月娥承諾在疫情穩定後將盡快恢復香港與內地的通訊。她號召香港的年輕人去內地工作。她還特別指出香港的高素質人才將在內地大受歡迎。

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香港的抗疫工作成效良好。截止今年11月,香港累計確診病例為5867例,死亡人數108人。“柳葉刀”雜誌指出,香港居民自SARS疫情之後習慣於佩戴口罩、嚴格遵守社交距離及隔離措施、及時關閉邊境,這些都使得香港的疫情較為緩和。然而,新冠疫情下的香港經濟依然受到了重創。例如,作為香港旗艦航空公司的國泰航空公司有數萬員工被迫無薪休假,國泰航空計劃在2020年年底前僅保持原有客運航班量的10%,而明年的運力將徘徊在50%。今年10月國泰航空公司宣佈裁員25%。

林鄭月娥稱,為了發展經濟穩定民心,香港政府已動用3100億港元。這使得香港財政出現巨大赤字。香港金融管理局宣佈,央行已同意將貨幣互換規模擴大25%,即擴大至5000億元人民幣。該措施將推動香港離岸人民幣市場的發展,從而推動香港經濟的發展。

特區政府請求中央政府提供援助,這並不意外。據預測,中國將是2020年二十國集團中唯一實現正增長的國家。一系列的原因導致香港目前的情況不如內地。上海國際問題研究院台港澳所港澳研究室主任張建在接受衛星通訊社採訪時表示,香港內部的社會矛盾已經對香港經濟造成了巨大的衝擊,今年的新冠疫情更是雪上加霜。

«我認為有三方面原因:一是香港內部的社會矛盾和政治衝突阻礙了自身的發展。從2014年以來香港就一直陷於政治運動和社會運動,特別是去年發生的修例風波更是給香港內外帶來了巨大的衝擊,損害了國家主權的利益;二是香港特區政府的行政主導效果較弱,整個社會陷入到底是三權分立還是行政主導的分歧中。再加上特區政府的威信因為去年修訂風波而下降,民眾對政府的信心較低,影響了政府在近兩年的施政;三是既受到西方制裁的衝擊,也有來自周邊亞太地區的競爭壓力。比如以中國內地為主的上海、深圳,還有周邊國家的城市東京、首爾等都超過了香港很多,可以說亞太地區國際大城市之間的競爭非常激烈,壓縮了香港本身的發展空間。總的來看,雖然香港經濟發展受阻的原因是多方面的,但是歸根結底問題還在於自身。今後中央政府監督特區政府高度自治過程中,也將進一步推動他融入國家發展的大局»

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香港內部的政治衝突對香港的經濟造成了極大衝擊。國際貿易離不開穩定的社會政治秩序。官方資料顯示,由於社會風波所造成的經濟衰退,2019年四季度香港本地生產總值同比實值下跌2.9%,全年生產總值下跌1.2%。一些西方媒體預測,香港將逐漸失去亞洲金融中心的地位,取而代之的將是中國內地的深圳、上海以及其它亞洲城市。但張建專家表示,香港仍是重要的金融中心,也是中國與西方的溝通平台。

«我個人認為目前還沒有跡象表明香港的國際金融中心地位在衰弱或向內地轉移。原因有四:一是中美競爭博弈的格局反而給香港的金融中心帶來了更多的機遇。當前美國打壓中國的科技創新企業,導致很多中概股回流香港上市。再加上螞蟻集團和字節跳動作為體量非常大的企業,若是順利按照計劃在香港上市,還將給香港的金融市場帶來巨大紅利;二是中央政府不會讓香港的金融中心地位衰落。改革開放40多年來,香港可以說為中國快速成長為世界第二大經濟體做出了巨大的貢獻。在進入新時代國家改革開放進程中我們仍然還需要香港發揮關鍵性的作用,特別是在目前中國與西方就涉港、涉藏、南海等一系列問題發生衝突之際,香港仍然可以發揮中國內地與西方交流溝通的平台作用;三是西方仍然希望在香港獲得巨大的經濟利益,通過香港獲取進入內地市場的機會。我相信在未來幾十年,整個西方世界都不會忽視中國的龐大經濟體量、人口規模和市場空間;四是中央支持特區政府施政,解決經濟、社會和民生問題,進一步鞏固國際金融中心地位,讓香港融入國家發展的大局。特別是在融入粵港澳大灣區的進程中,我想中央都會給予香港很大的支持»

在目前形勢下,與中國內地的合作將為香港經濟的發展帶來巨大的動力。此外,西方對香港的制裁,比如美國取消香港特殊貿易地位,也將促使香港發展與內地的貿易。例如,香港機場管理局擬購珠海機場股權以建設世界級機場群。中國的大型企業,如螞蟻集團和字節跳動,均打算在香港上市。在此之前,中國的高科技企業多在紐約上市。路孚特數據顯示,2020年1-6月中國企業發行了總值為321億美元的股票,佔全球總額的49.8%。今年上半年,中國企業在紐約IPO中籌得17億美元。絕大部分的資金來自於其它籌資市場,主要有香港市場和科創板。大型籌資亦受惠於二次上市 --- 零售商京東和遊戲開發商網易在香港市場二次上市交易的籌資規模分別為39億美元和31億美元。

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