拜登不應再犯特朗普對華關係上的錯誤
美國當選總統拜登應在特朗普過去四年的“激烈戰鬥”之後努力發展“對華全面建設性關係”,新加坡總理李顯龍在接受彭博社採訪時做出此番表示。但他同時承認,美國已普遍把中國視為戰略威脅,因此無論是特朗普還是拜登,任何政府都將很難忽略這一點,並在採取行動時,對最近幾年發生的一切視而不見。
拜登新政府必須迅速採取行動,以恢復在特朗普時代中斷的與中國的溝通渠道,否則將發生危機並可能演變成軍事衝突,美國前國務卿亨利·基辛格在彭博新經濟論壇開幕式上表達了這一觀點。這位曾為美國總統理查德·尼克松1972年對中國的歷史性訪問做籌備工作、現年97歲的政治家在接受彭博社採訪時表示,希望大流行的共同威脅將為兩國之間的政治對話鋪平道路。他補充說,雙方必須就存在的任何衝突達成共識,避免訴諸軍事衝突。
美中關係重啓的兩個版本
俄羅斯科學院遠東研究所所長阿列克謝·馬斯洛夫認為,有機會恢復兩國間的建設性聯繫。阿列克謝·馬斯洛夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出了重啓中美關係的兩個版本。他說:
“第一個版本是溫和的。這裡指的是重啓貿易協議第二階段談判。這意味著壓力的逐漸降低,放棄最嚴厲、最強硬的措辭 。例如,對中國意識形態的批評主要來自特朗普政府。也就是說,這是互動的回歸,但保留了某些限制性措施和對中國的施壓姿態。第二個版本是快速重啓,例如,甚至與特朗普之前相比,將明顯降低關稅。美國市場對中國商品敞開大門,也就是說,比美中貿易關係積極發展的最後一年——2017年的增長還要大。”
阿列克謝·馬斯洛夫 專家同時表示,今天美國總的來說不想失去自己的地位,將竭力維持對中國施壓的工具。阿列克謝·馬斯洛夫說:
“首先,很明顯,中國最近採取了一些非常有力的行動。首先,建立了區域全面經濟夥伴關係(RCEP),其中包括東盟國家,甚至美國的盟友——日本、韓國、澳大利亞和新西蘭。也就是說,中國加強了貿易地位。第二,中國現在正在努力積極解決與科學技術發展有關的問題,包括其技術向外界的傳播。在這方面,對美國影響力的威脅仍然存在。因此,美國不太可能放棄對華施壓的所有槓桿。但是,現在對所有國家,主要是對美國來說,離開紅線很重要。東亞武器數量的急劇增加,依靠美國武器的美國盟友的明顯增強,首先是台灣,至少讓亞洲,實際上是讓世界,走向哪怕是很小的衝突也可能演變成局部衝突的道路。”
同時,從拜登的表態來看,他還沒有準備放棄與中國的對抗。他在11月16日在特拉華州威爾明頓舉行的新聞發佈會上稱,美國需要與盟國進行談判,以建立全球貿易規則,應對中國日益增長的影響力。但阿列克謝·馬斯洛夫認為,現在美國不太可能做到這一點。他解釋說:
“美國早些時候有過這樣的機會。這裡指的是跨太平洋夥伴關係協定,該協定本應在2016-2017年間問世。但特朗普上台後立即退出了談判。這也就是拜登所說的抵制RCEP的對策。而且今天這兩種夥伴關係可以正常存在,因為它們的發展口號略有不同。在這種情況下,競爭通常可以使所有國家的貿易受益。此外,通過這種夥伴關係,中國能夠為許多國家提供大家需要的明顯措施。這包括大幅降低稅費、關稅,也就是說,這恰好是在大流行之後,世界貿易陷入蕭條之時,世界貿易和至少是區域貿易的復蘇。在這裡,美國已經失去了速度。”
中美可以走向建設性合作
北京語言大學國際關係學院院長賈烈英在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,美國當前的政治變化為改善中美關係提供了一個很好的機會。賈烈英院長說:
“我認為答案是肯定的。因為事在人為,只要領導人的觀念發生轉變,國家的戰略方針就可以發生變化,能夠調整原來的很多問題。尤其是在當前全球化問題特別嚴重的時候,更需要大國之間的合作。中美作為安理會的兩個常任理事國,在處理以疫情為代表的全球性問題方面是必須合作的,否則將難以解決這一類全球性的問題。此次的美國總統大選就為調整中美關係提供了非常好的機遇,畢竟在兩國溝通互動的過程中,領導人至關重要。眾所周知,過去特朗普政府代表的是逆全球化和民粹主義。而美國作為霸權國,相當於是國際結構當中力量最大的一方,通常他的態度都尤為重要。所以我們對新任美國總統也是給予厚望,希望中美還能夠朝著建設性合作的方向前進。”
美中政治對抗走向仍不確定
俄羅斯政治學家、國家全球安全研究所所長阿納托利·斯米爾諾夫在接受衛星通訊社採訪時指出,中國已準備好重啓中美關係,但爭奪美國總統職位的鬥爭尚未正式結束,因此目前很難預測美國未來的對華政策。阿納托利·斯米爾諾夫說:
“即使在亨利·基辛格或一些亞洲領導人等令人尊敬的政治家們發表講話之後,今天做出預測還為時過早。即使考慮到他們也都最大程度地認識到了美國的不確定性。中國具有足夠強大的潛力,可以找到以新形式恢復與美國關係的機制。不過特朗普仍是現任總統,他有可能做出最意外和最嚴厲的決定,最終使改善與中國的關係變得困難。包括世界核問題、軍事和經濟對抗以及內部政治局勢在內的諸多因素將在不久的將來嚴重影響美國政府的某些行動。其中包括受特朗普情感控制的行動,有許多他的行為難以預測的例子。”
眾所周知,中方一直對與美國合作持開放態度,並已為此做好準備。中國證券監督管理委員會副主席方星海在彭博新經濟論壇上表示:“我真誠地希望,拜登政府執政的四年里,中美關係將比今天更好。”可見,現在華盛頓必須採取迎合北京的正確步驟,以解決現有分歧。