中印仍在尋求解決邊界撤軍問題之途徑

© REUTERS / DANISH SIDDIQUIВоенный индийский вертолет в Ладакхе.
Военный индийский вертолет в Ладакхе. - 俄羅斯衛星通訊社
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11月6日將舉行新一輪中印對話,討論在拉達克東部實控線撤軍問題。雙方部隊指揮官會談將在“馬拉巴爾”海上演習第一階段結束後的第二天舉行。此次海上聯合軍演以有印美日澳四國參加的新形式舉行。

據印度報業托拉斯報道,印度和中國可能將在11月6日舉行第八輪軍事談判。印方代表團將由最近被任命的位於列城的第14軍團司令P·G·梅農中將率領。印度媒體指出,在中國和印度軍方上次會談中就從拉達克東部撤軍問題沒有出現突破。

10月12日舉行的第七輪會談結束後,中國國防部新聞發言人任國強指出,雙方圍繞兩國部隊在中印邊界實控線地區脫離接觸坦誠、深入和建設性地交換了意見。任國強強調,雙方同意認真落實兩國領導人達成的重要共識,不讓分歧上升為爭端,共同維護邊境地區的和平與安寧。

此前在第六輪軍事談判之後,雙方宣佈了一些磋商成果。其中包括停止向一線增加兵力,不單方面改變現地態勢。避免採取任何可能導致局勢複雜化的行動。

Прибытие министра обороны США Марка Эспера в Нью-Дели. 26 октября 2020 - 俄羅斯衛星通訊社
美國在亞洲建不成反華同盟
成都世通研究院執行院長龍興春在接受衛星通訊社採訪時指出,即將舉行的軍事磋商可能會被推遲,不過能繼續談判本身就意味著雙方都沒有激化矛盾的打算。

龍興春院長說:“會談將取得怎樣的成果尚且不好判斷,不過我認為只要雙方在談判,就不是壞事。雖然不一定能解決問題,但是表明中印關係和邊界局勢是穩定的,不至於發生衝突。目前來看中印的邊境談判可能是曠日持久的事情,起碼要到明年春天以後。而且雙方也都做好了長期對峙的準備,誰都沒有輕易做出讓步,大家似乎也都不著急。若說哪一輪談判能夠解決問題,確實不好預測。最重要的還是只要雙方繼續談判,就意味著沒有激化矛盾的打算。”

中印不會接受外部對雙邊談判的壓力

第八輪中印邊界磋商實際上是自10月27日新德里2 + 2印美部長級會議以來的首次中印談判。美國代表團利用在新德里舉行的2 + 2部長級會議就印中邊界分歧問題增加了對中國的壓力。美國國務卿蓬佩奧挑釁稱,美國將支持印度應對對印度主權和自由構成的威脅。蓬佩奧還對6月在加勒萬河谷與中國士兵發生衝突而死亡的20名印度士兵表示致敬。最後一點,中印拉達克衝突也成了蓬佩奧和美國防長埃斯珀與負責同中國邊界談判的印度國家安全顧問阿吉特·多瓦爾單獨會晤的話題。

所有這些以及在2 + 2對話框架內簽署的關於加深印美軍事關係的協議——《基本交流與合作協議》,甚至在印度媒體上引發了有關中國可能推遲參加第八輪邊界談判的討論。這迫使印度外交部發言人阿努拉格·斯里瓦斯塔瓦特別澄清了這一情況。這位印度外交官表示,印中談判與任何“外部問題”沒有任何聯繫。他證實,印方正在與中國夥伴保持聯繫,以便沿著拉達克東部實控線實現雙方可接受的解決方案,並恢復完全的和平與安寧。印方的這一表態是在中國外交部表示邊界問題是雙邊問題、沒有第三方干預餘地的第二天做出的。

復旦大學南亞研究中心主任張家棟在接受衛星通訊社採訪時指出,一兩個美印之間的協議不是影響中國對印度政策的關鍵。

張家棟主任說:“我認為中方不會抗議美印之間的任何協議,美國與印度計劃簽署怎樣的協議,那是他們兩國自己的事務。印度是否同意與美國簽署,也取決於印度對本國外交政策和國家利益的判斷。中方不會因此而去改變與印度的邊界會談,也不會因此而改變自己的立場。至於印方有沒有這方面的考慮,那是印方的事情。中方長期主張這是雙邊事務,中印之間的問題也不應該出現美國因素。或許印方有人士會期待,由於美印簽署了相關協議,中方可能會更加顧忌印方,從而做出讓步。但是我想對中國而言,一兩個美印之間的協議不是影響中國對印度政策的關鍵。 ”

“馬拉巴爾”聯合軍演:新格式,老目標

Военные учения Малабар. Архивное фото - 俄羅斯衛星通訊社
中國對美印日澳“四國”強化軍事合作作出回應
“馬拉巴爾”聯合海上軍演是在印中之間出現持續的緊張局勢以及美中激烈對抗的背景下舉行。印美日澳軍艦和軍事人員參加了此次演習。這也是2017年以來進行的首次這種形式的演習。演習的第一階段於11月3-5日在馬六甲海峽附近的孟加拉灣舉行。第二階段將於11月下旬在阿拉伯海附近的全球最繁忙的貿易路線上進行。

這些國家都是美國積極推動的所謂“印太四國”的成員。這種形式最初是為了遏制中國而創建,而在美國的努力下逐漸形成為軍事政治聯盟。這一趨勢令北京感到擔憂。 11月3日中國外交部發言人汪文斌在記者會上表示希望,相關國家的軍事演習將有助於地區的和平與穩定,而不是相反。

“馬拉巴爾”演習與“四國”無關。不過觀察家們認為,其參與者希望將演習轉變成抵消中國在該地區日益強大的軍事和政治影響力的手段。據《日本時報》報道,目前尚不清楚“馬拉巴爾”軍演是否最終會正式定格,但今年的演習是朝這個方向邁出的一步。

印度《The Print》網站指出,美國人對印美同意將澳大利亞納入“馬拉巴爾”演習非常感興趣。該網站援引印度海軍前司令、退役海軍上將阿倫·普拉卡什(Arun Prakash)的話稱,這不僅在當前中印之間的對抗中,而且在印太軍事政治局勢的更廣泛背景下都將產生重大的地緣政治後果。

澳大利亞廣播公司ABC則預測,在澳大利亞正式加入演習之後,與中國的外交緊張關係將會進一步加劇。

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