敵視，迫使中國加快實現技術獨立

應該說，中國並非僅在外部不利因素作用和與某些國家關係惡化情況下才發展自主創新的。2006年，中國政府公佈了國家中長期科技發展規劃，強調自主創新發展的必要性。

北京明白，為落實中國長期發展目標，提高人民的生活水平，有必要在價值創造鏈上上行，形成主要附加值的自主創新。2009年，擬定首先必須發展創新的具體領域清單。其中包括，計算機技術、通信設備、辦公自動化、軟件、新能源和節能產品。2015年，國務院公佈規模龐大的《中國製造2025》規劃。規劃的實質內容像以往文件一樣：提高技術的獨立性，刺激自主創新，以及生產和經濟過程數字化。但《中國製造2025》與以往規劃的不同之處在於，不僅要發展新領域創新，同時要發展國內整個工業基礎的數字化轉換、運用現代化技術與管理決策。該規劃的任務是，到2025年，在關鍵技術產品生產材料方面實現進口替代；而到2049年中國建國100週年之際，使中國成為世界的主要技術強國。

實質看，中國在價值鏈創造方面上行並沒甚麼驚奇之處。很多“亞洲虎”，比如日本、韓國和新加坡都曾走過這樣的路徑。一些發達國家也未止步不前，其生產技術過程也在轉型。毋庸諱言，《中國製造2025》的執筆者們，某種程度上受到德國所有生產過程數字化《工業4.0》計劃的鼓舞。

然而，中國力圖完善自己的科技和生產潛力，被某些國家看成是威脅。美國多次批評《中國製造2025》，認為中國的最終目標是借助於國家補貼和引進外國技術來增加本國公司的技術能力，相應地，將國外競爭對手從世界市場上擠出。華盛頓並不否認，中國的技術野心，是兩國啓動貿易對抗的重要原因之一。

中國官方一再強調，尋求合作，不想消滅競爭對手和獲得世界政治、經濟或技術霸權。中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖在接受衛星通訊社採訪時認為，事實上，一些國家與中國對抗的原因在於反全球化趨勢。這些國家，無法應對國內問題，滋生民族主義情緒，由此與中國關係緊張。

他說：“實際上這種技術的對抗與逆全球化相關。眾所周知，世界經濟在全球化的背景下發展速度很快，並且國家間也形成了多邊主義的解決方式。但是近年來某些國家自己內部的政策發生變動，無法處理好內部事務，進而激發了民族主義情緒。這種情緒在短期內可能會造成世界經濟的割裂，包括一些國家間的爭端也會加劇這種情況。因此我們也不排除今後可能還會有一些國家與中國之間出現爭端，不過我認為這些都可能會短期內的現象，畢竟長期來看多邊主義和經濟全球化仍然是未來的趨勢，今後大家還是應該相互協作。”

不過，正如劉鶴副總理在2020金融街論壇發言時所指出的，塞翁失馬, 安知非福。其它國家強化遏制中國，恰好迫使北京糾正本國經濟中的缺點，加快向創新發展轉化。例子很多。比如華為在獲得美國軟件、其中包括谷歌產品受限後，出產自己的鴻蒙操作系統和HMS生態系統軟件。美國公司被禁止向中芯國際等公司供應芯片生產設備後，上海微電子裝備(集團)承諾在2022 年前，捋順其設備供應程序。專家卞永祖認為，中國在某些技術領域，已經趕超西方競爭對手。

他說：“在技術創新方面，過去是我們跟著別人走，現在我們則開始在部分領域領先，甚至帶領著其他國家前進。比如在5G、高鐵建設、量子和國家電力等方面，中國都實現了很大突破。這也說明中國本身的科研能力提高，而且近年來中國的科研投入也越來越大，人才優勢也在逐步體現。”

正如劉鶴所宣佈的，無論怎樣，中國在世界供應鏈條上，總能佔據應有的位置，這將促進競爭。北京將提高金融、保險、銀行和資產管理方面的標準。外部壓力，將使中國領導層更加確信所選擇的鞏固國內市場和技術潛力路線的正確性。可以期待，新的五年計劃中，將就雙循環構想給出詳解，即依託國內經濟格局，且不排擠、相反歡迎發展外部格局。暫時，從統計看，新冠病毒大流行危機條件下，中國還是保持著可持續性。中國第三季度經濟，同比增長了4.9%。預計，非同尋常的2020年，中國將成為G20中唯一增長的國家。