據悉,美國國土安全部提議對國際學生、交流訪問人員和外國媒體代表的簽證時限進行規範,新規定將制定“固定逗留期”。根據目前的規定,此類簽證持有者只要“遵守准入條款”就可以留在美國。
海外網援引美國《國會山報》報道稱,該提案將允許國際學生和交流訪問人員在美國停留直到他們的課程結束,計劃期限不得超過四年。另外來自簽證逾期率高於10%的國家居民,簽證將縮短至兩年,隨後必須申請延期。對於入境的外國媒體從業者,新規定允許“完成計劃活動所必需的”時限不超過240天,有機會延長逗留時間,但最長可延長240天。
專家崔磊指出,此提案如果生效,首當其衝的將是計劃或正在留美的中國學生。此外,還會對媒體造成比較大的經營和報道上的困擾。
崔磊舉例說明:“比如,到美國去讀博士存在不確定何時能拿到學位的問題,如果只給一個固定的時間,延期的話還要去申請,這就存在一個風險——會不會被批准?所以我覺得下一步很多中國學生可能會為了不冒這個風險而放棄到美國去攻讀學位。而中國媒體的記者很多是官方機構的,他們是有固定外派的時間,如果只給240天,最多延長到480天,那每240天記者要回國再換一個人去,對媒體來說會非常麻煩,他們很可能剛剛熟悉情況,就簽訂到期了。”
據瞭解,美國國土安全部聲稱,此舉的目的是為了“確保美國移民系統的完整性”。而專家崔磊表示,美國是為了限制所謂的“競爭對手”國家派出留學生去美國獲取先進的科學技術。在解釋原因時,他說:
“美國認為這些國家派出的學生、學者,都不是在進行學術交流,都是在為這些國家的政府工作,所以他們需要切斷,施加限制,這是他們的心理邏輯。 ”
而美國早在之前就推行過此類規定,此次擬修改留學生、交流訪問人員和媒體代表的簽證時限只是此類做法的最新舉措。2018年6月,美國規定限制部分STEM專業中國留學生簽證。本月初,美國又撤銷了1000多名中國公民的簽證,以暫停被視為具有安全風險的學生和研究人員從中國入境。
專家崔磊強調,即使美國短期內沒有得到中國或者世界其他各國人才的補充,僅靠目前國內的研究人員,也可以在當前的科技基礎上有一定提升,但是如果這個政策長期執行下去,必然會影響到美國未來科技人才的培養和進步。
針對早前美國撤銷了1000多名中國公民的簽證,中國外交部發言人趙立堅曾在例行記者會上表示,美方在中美人文交流領域採取的一系列消極言行,與美方自我標榜的“開放自由”的理念完全背道而馳,與兩國民意完全背道而馳,與兩國開展國際人才交流背道而馳,給中美正常的人文交流與人員往來帶來了嚴重消極影響,嚴重損害了兩國關係的社會基礎。