美國在國際海洋法法庭法官選舉中的反華外交慘遭失敗

這是外交部發言人趙立堅在談到中國​​外交官段潔龍當選國際海洋法法庭法官時做出的評論。8月24日在聯合國總部舉行的選舉中，段潔龍獲得149票。該法庭是根據《聯合國海洋法公約》設立的。締約國包括168個國家和歐盟，其代表參加了由21名法官組成的國際法庭的選舉。

美國沒有選舉權，因為它尚未批准《聯合國海洋法公約》。然而它在這份文件的簽署國之間大搞幕後外交，勸說不要投票支持中國外交官。例如，早在七月美國國務院亞太事務助理國務卿戴維•史迪威就曾放出風聲，稱如果國際海洋法法庭選舉一名中國籍法官，無異於雇傭一個縱火犯來管理消防局。同時白宮官員蓬佩奧也強烈敦促歐亞美國盟友不要投票支持任命中國候選人擔任法庭法官。

美國的幕後活動完全可讓中國媒體有理由說，段潔龍競選國際海洋法法庭法官的道路非常坎坷。然而正如俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所副所長亞歷山大·洛馬諾夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出的那樣，美國最終還是遭到外交慘敗。

亞歷山大·洛馬諾夫說：“美國人施壓目的沒有得逞，未能將中國法官排除在法庭之外。在擁有共同價值觀的國家中，中國受到許多國家的尊重。這使它能夠表達自己的立場並捍衛自己在聯合國的利益。而美國目前正在竭力組建西方反華聯盟。顯然‘比賽’還不會就此結束，對抗將繼續。美國不僅在經濟和軍事領域、在獲得新技術方面，而且在所有多邊合作平台上，會越來越明顯地進行抵制。這不好，因為這是在新的水平恢復冷戰。”

國際海洋法法庭成立於1996年10月，總部設在德國漢堡，由21名獨立法官組成。自法庭成立以來，先後在法庭任職的中國籍法官有趙理海（任期1996年至2000年）、許光建（任期2001年至2007年）和高之國（任期2008年至2020年）。

中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員張潔在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，中國外交官此次當選法庭法官，反映了對中國對國際海事法律體系建立的貢獻的認可。

張潔說：“國際海洋法法庭是聯合國一個重要的國際司法機構，多年來都有中國法官任職。美國此次阻撓中國候選人，原因在於他認為中國在南海問題上藐視國際法。然而眾所周知，南海仲裁案的裁決非常具有爭議性，儘管如此中國在處理南海問題上仍然堅持遵守和平解決爭端的基本原則，沒有採取武力行動。另外中國在聯合國海洋法公約的簽署以及多年的談判當中，對國際海洋事業做出了巨大的貢獻。因此我認為，段潔龍大使的當選實際上是國際社會對中國所做貢獻的一種肯定，無論是在南海問題還是在國際海洋事業方面。當然，國際間也存在不同的聲音，但是正如中國外交部所言，中國法官具有當選的資質。而且這對於中國今後繼續參與國際海洋法事業並為和平發展做貢獻而言，也是一個重要的途經，具有積極的意義。”

顯然美國阻止中國公正詮釋國際海洋法並以此為基礎解決南中國海爭端的圖謀未能得逞。但正如亞歷山大·洛馬諾夫所說，這並不意味著該地區的安全問題會隨之消失。他解釋說：“這些問題可能還會大量出現，因為美國要依靠地區盟國故意製造這些問題。國際法庭很難對美國海空軍將來繼續採取的挑釁行動做出反應，而他們一直在千方百計接近中國控制的南中國海諸島。就像在幾天前發生的那樣，美國一架U-2偵察機闖入中國軍方實彈演習禁飛區。”

中方對本次選舉中一道當選的喀麥隆、意大利、馬耳他、烏克蘭、智利籍法官表示祝賀。他們是莫里斯•肯奈•卡姆加(喀麥隆)、伊達•卡拉喬洛(意大利)、戴維•阿塔爾德(馬耳他)、馬爾基揚•庫利克(烏克蘭)、瑪麗亞•特雷莎•因方特•卡菲(智利)。