中韓兩國在疫情之下加強對話

© AFP 2022 / PETER PARKSЧлена Политбюро ЦК КПК, глава Канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи.
Члена Политбюро ЦК КПК, глава Канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи. - 俄羅斯衛星通訊社
中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪將於8月21日至22日赴韓國釜山進行磋商。雙邊關係發展和組織高層接觸,包括中日韓領導人會議,是即將舉行的中韓磋商的主題。他將是兩國暴發疫情以來首位訪韓的中國高級官員。

楊潔篪此行系應韓國國家安保室長徐薰的邀請。徐薰於上個月出任該職,之前他是韓國國家情報院院長。如此高規格的會談陣容使觀察人士有理由推測,其間可能討論任何問題。

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韓國青瓦台發言人康珉碩也明確表示了這一點。他在週三的發佈會上說,將討論朝鮮問題、疫情下的合作以及中國國家主席習近平訪問首爾的可能性。他進一步指出,雙方致力於讓中國領導人在疫情穩定和具備峰會條件的適當時候訪問韓國。
俄羅斯科學院東方學研究所韓國研究中心主任亞歷山大·沃龍佐夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,考慮到上屆樸槿惠政府執政期間美國在韓部署薩德反導系統導致雙邊關係降溫,釜山磋商本身就很重要。

他說:“文在寅總統得以平息局勢。在中國新冠疫情最嚴重時,他沒有切斷與中國的關係,沒有關閉邊界;相反,他繼續同中方接觸,提供了大量人道主義援助,尤其是防護口罩。順便說一句,當疫情在韓國暴發時,他因此遭到嚴厲批評。反對派甚至要求彈劾總統,收集了120萬贊成票。他被指為中國犧牲國家利益。中國則高度評價他在艱難時刻伸出援手。這一刻成為雙方努力使兩國關係全面正常化的轉折點。因此,楊潔篪的韓國之行非常重要,更何況他正在籌備可能徹底結束長達四年的中韓關係危機的首腦會議。”

遼寧社會科學院朝鮮-韓國研究中心主任呂超認為,在即將舉行的磋商中,雙方將討論兩國合作的各個方面,包括共同維護朝鮮半島穩定。

呂超說: “我認為共同防控疫情恐怕是必須討論的一個問題,這也是兩國當前比較重要和有成效的一個合作,特別是在韓國疫情再次略有反彈惡化的背景下。從國際關係角度來看,中韓合作是主要的內容,尤其是在共同維護朝鮮半島穩定和地區合作這些方面,都是比較重要的會談內容。就經濟合作而言,在疫情仍然未被完全控制的當下,中韓可能有必要進一步加強合作,包括在高科技、通訊和半導體等領域。另外,韓國的一些媒體似乎也紛紛猜測,探討中國領導人是否有訪韓的可能性,那麼我想這也可以說是大家關心的一個內容。”

韓國慶尚國立大學教授、中國問題和中朝關係專家樸鐘喆在接受衛星通訊社書面採訪時指出,抗擊新冠肺炎和克服疫情危機後果的問題無疑將對中韓釜山磋商的議程和主題產生很大影響:

“在我看來,最重要的是雙方將從‘抗疫共同體’(還可以吸收朝鮮)的角度討論在各個領域共同感興趣的話題,無論是外交、國際貿易還是安全問題。中國和韓朝兩國在抗擊疫情方面取得了不錯的成績,因此可以結成聯盟,作為一個擁有良好營商和旅遊條件的地方代表。對於正處於大選前夕和中美關係進一步惡化的美國來說,這種拉近關係不會預示甚麼好結果。由於需要將更多精力放在國內議程上,美國將無法通過合作抗疫來影響中韓關係的改善。
預計11月將舉行中日韓領導人會議,而在此之前習近平或訪問首爾。在這種情況下,可以預期之前減少的航班數量將顯著增加,這意味著公司之間的交流和貿易將會加強。
我還從我的一位中國朋友那裡聽說,楊潔篪將在此次訪問中討論中國新冠疫苗的問題。預計美國將在10月大張旗鼓地宣佈完成本國疫苗的研制。儘管如此,美國疫苗正在中國進行臨床試驗,這又一次證明中國相關技術也處於高水平。如果韓國最終決定在國內生產中國疫苗,那將證明中國技術並不比美國差,甚至可能更好。因此,在這場“疫苗”地緣政治鬥爭的框架內,中國將努力將韓國納入其勢力範圍。
朝鮮在10月25日中國抗美援朝70週年之際大概會尋求中國的支持。但眾所周知,在朝鮮炸毀朝韓聯絡辦公室之後,中國向平壤發出了嚴重警告。因此,無論美國大選的結果如何,中國似乎都將通過與韓國進行積極對話,尋求在朝鮮半島創造無核化、和平與合作的條件。”

據韓國官方消息,楊潔篪和徐薰將就舉行中日韓領導人會議交換意見。亞歷山大·沃龍佐夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時說,鑒於美國對其盟國和夥伴在中國問題上的強大壓力,以及中美之間持續的緊張關係,中日韓領導人會議將成為三角關係力量對比的晴雨表。專家還強調了建立三邊自由貿易區的緊迫性。

他說:“重啓這一大規模三邊經濟項目對東亞局勢的恢復至關重要。對正在鞏固在亞太地區經濟地位的中國而言很重要。在這個項目中,中國即使不是主導力量,也扮演著極其重要的角色。當然,美國不喜歡這樣,尤其是在矛盾激化的當下。他們嚴厲而毫不妥協地向所有盟友和夥伴施加壓力——不買中國產品,不與中國交好,不參加中國項目,無論是“一帶一路”還是中日韓三邊經濟項目。日本是一個忠實的盟友,而在美國看來,文在寅並不那麼堅定地支持美國,而是傾向於與中國開展廣泛合作。對韓國而言,與中國保持良好和名副其實的經濟關係非常重要。文在寅正試圖為韓國企業在華開展業務恢復良好環境。因此,建立三邊自貿區將首先取決於日本的立場——面對來自美國強大而毫不妥協的壓力,日本會同意嗎?儘管如此,中韓關係正常化當然為確立這一三邊項目提供了更多可能。”

2019年中日韓領導人會議於12月在中國成都舉行,李克強、文在寅和安倍晉三出席了會議。一年前的三國領導人會議則是於5月在東京舉行。

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