朝韓敵化:朝鮮軍隊緣何重返非軍事區?

© AFP 2023 / KIM WON JINЛюди читают статью, осуждающую антипхеньянские листовки, разосланные через границу южнокорейскими активистами, на новостном стенде в Пхеньяне 6 июня 2020 года.
Люди читают статью, осуждающую антипхеньянские листовки, разосланные через границу южнокорейскими активистами, на новостном стенде в Пхеньяне 6 июня 2020 года. - 俄羅斯衛星通訊社
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朝鮮研究派兵再次進入朝韓非軍事區,是為報復脫北者對朝散髮傳單。

此事似乎已經解決——韓國已保證徹底解決違反朝韓協議活動人士的問題,然而朝鮮通過一系列聲明大體表示出,並不相信韓國的保證。朝鮮最高領導人的妹妹金與正此前表示,朝鮮近期將“移平”開城朝韓聯絡辦公室,而“下一步”怎麼走將交給朝鮮人民軍總參謀部決定。朝鮮軍方則稱,他們正在制定重新派兵進入朝韓非軍事區的計劃,準備打開邊境,以便被韓方行為激怒的“普通朝鮮人”也可以對韓散髮傳單。

Северокорейский военный показывает на карте демилитаризованную зону на границе КНДР и Южной Кореи. - 俄羅斯衛星通訊社
朝鮮正研究向朝韓非軍事區派兵的可能性

韓國對朝的反政府宣傳和其他心理干擾行為一直困擾著對這方面很敏感的朝鮮,所以1972年、1992年、2004年和最近2018年的朝韓協議里都直接禁止這種行為。一開始散髮傳單的是軍人,而從21世紀初開始,散髮傳單和其他東西、謀求破壞對朝鮮政府信任的主要變成了非政府組織。與此同時,脫北者在其中最為活躍,他們公開呼籲推翻朝鮮政權,這自然引起朝鮮憤慨。

最近10年,韓國社會活動分子向朝鮮散髮超過2000萬份傳單,從一開始一次發3萬份發展到現在一次發150萬份,傳單採取手冊、美元和儲存卡的不同形式。雖然朝鮮和韓國在外交上保持著友好口吻,但僅去年應發生了10起散髮傳單行為,今年又發生3起,最近一起發生在5月31日,就在金與正就這個問題首次直接發表聲明之前不久。

溯源

Флаги Северной Кореи в Пхеньяне - 俄羅斯衛星通訊社
媒體:韓國統一部證實韓朝聯絡辦公室被炸
僅僅兩周,朝韓關係就從和平停滯轉變成直接面臨軍事衝突。慶祝朝韓首次首腦會晤二十週年前夕,朝鮮切斷了與韓國的所有聯絡渠道,包括按照2000年朝韓協議建立的直接軍事聯絡渠道。2018年板門店峰會結束後設立的開城朝韓聯絡辦公室停擺,平壤峰會前夕部署的兩國領導人直接電話連線也失效了。

朝鮮從去年11月開始對韓國落實承諾的情況表達公開不滿。當時,金正恩宣佈有必要拆除金剛山旅遊區破舊的韓國建築,而這些建築曾是雙邊關係的標誌。只是因為全球新冠疫情爆發,這一決定才被延遲。

韓國世宗研究所朝鮮研究所長鄭成長認為:“平壤提到的朝韓關係敵化轉變,意味著朝韓交往重返冷戰時期,即朝鮮不僅有可能停止與韓國交流與合作,還有可能開展特別行動或加強統戰部的工作,組織韓國政變或政府更迭。關於這一點從下述事實可以判斷:朝鮮已經開始在開放場所召集居民並進行意識形態教育,稱韓國為敵人。一切僅限於威脅性說辭的可能性很小,所以如果我們的政府不採取緊急措施,情況將無法扭轉。拆除開城工業園區後,後方的部隊將被推進,之後2018年9月19日訂立的軍事協議將被撕毀。”

他認為,朝鮮以將對與美國談判無果的不滿轉移到韓國身上,然而朝鮮也背離了20年前朝韓聯合聲明中確立的原則,聲明中規定所有雙邊關係問題都應“內部解決”,將對方當成享有充分權利的合作夥伴。

“敵人仍然是敵人”

Лидеры Южной и Северной Кореи Мун Чжэ Ин и Ким Чен Ын - 俄羅斯衛星通訊社
朝鮮宣佈切斷一切朝韓通訊聯絡線 中國外交部: 望雙方通過對話協商改善相互關係
據韓國統一部消息,大部分用熱氣球或漂流瓶向朝鮮散髮的傳單最終未到達朝鮮境內,而是堆積在韓國境內成為垃圾。

朝鮮現在與韓國的關係日益嚴峻,已不再嘗試與韓國重啓對話,而是反之努力干涉韓國內政,以便朝鮮可以專注於經濟發展。

韓國慶南大學極東研究所教授金東葉稱:“我在其中看到了(朝鮮)對韓國的真誠呼籲,呼籲韓國停止一直提到美朝之前已經失敗的調停,或美國一邊制裁朝鮮一邊給朝鮮的援助和合作。朝韓關係破裂多半不是內部團結的措施也不是準備和談的外部信號,而是朝鮮想表明,他們不會退讓,將繼續走自己的路。”

朝鮮軍隊重返非軍事區,至少意味著朝鮮已放棄遵守2018年9月19日訂立的規定在此前經常發生衝突的邊界地區建立緩衝區的軍事協議。但是,這之後可能被解釋為朝鮮軍隊因距離首爾僅50公里的開城工業園受制裁重返現在已失效的非軍事區。

金東葉教授指出:“要說可能的解決方法,我希望重點不是消除短期安全威脅,而是採取管控風險並致力於實現長期和平的預防措施。我希望韓國在目前的情況下不要作秀。現在需要的不是創意,而是果斷的行動。”

 

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