《開放天空條約》於1992年簽署,是歐洲在冷戰後加強互信的措施之一。條約2002年開始生效,規定成員國可以公開相互蒐集武裝力量和相關活動情報,成員國包括34個國家。美國總統特朗普5月21日宣佈退出《開放天空條約》。特朗普同時不排除重新加入條約或擬定新約的可能性。美國指責俄羅斯違反條約,而俄羅斯不止一次地予以駁斥。
埃德蒙茲,與美國相比,這項條約對俄羅斯更有利,因為美國的太空情報比俄羅斯更發達。他說,美國盟國經常使用在俄羅斯上空飛行的結果,對他們而言,這些結果在軍備控制和戰略穩定方面很重要,因此,條約的好處更加重要。
Breakingdefense.Com指出,特朗普的決定招致許多美國高級官員的批評。參議院外交關係和軍事委員會成員、參議員珍妮沙欣(Jeanne Shaheen)表示,特朗普出賣了北約,使美國的安全性下降,並且正在失去世界領導地位。負責軍控的前助理國務卿格雷格•德拉威(Greg Delawie)於2012年至2015年期間負責《開放天空條約》的監督,他說,美國退出該條約將是給俄羅斯的禮物,以及對北約的打擊,也是冷戰以來在落實確保美國及其盟國安全的軍控協定方面的又一次失敗。
眾議院軍事委員會主席亞當•史密斯(Adam Smith)和眾議院軍事委員會戰略部隊小組委員會主席吉姆•庫伯(Jim Cooper)稱,特朗普的決定是對歐洲盟友的一記耳光,也是對法律的公然違反,因為特朗普政府沒有將自己的意圖按規定方式通知國會。
五角大樓5月22日發佈的聲明指出,美國在退出《開放天空條約》後將研究向盟友額外提供俄羅斯領土圖片的方案。美國國務卿蓬佩奧表示,如果俄羅斯開始遵守《開放天空條約》,美國可能重新考慮是否退出的問題.