美國阻撓中國候選人當選世界知識產權組織總幹事

3月初將對擁有83個成員國的WIPO總幹事候選人進行表決。之後表決結果提交給聯合國大會批准，屆時將有192國家參加投票。從理論上講，聯合國大會有可能不同意WIPO成員國的選舉結果，但這種情況以前從未發生過。來自中國的候選人——該組織現任副總幹事王彬穎被認為是最有可能獲勝的候選人。她在美國加州大學伯克利分校獲得法學碩士學位，並在哥倫比亞大學法學院接受過商法培訓。曾任職於中華人民共和國國家工商行政管理總局。1992年她開始在WIPO工作，已經擔任該組織副總幹事多年。

在近三十年的工作時間里，王彬穎無疑積累了豐富的工作經驗，能力出眾。根據美國前駐華大使小克拉克·蘭特的推薦，她曾在美國專利及商標局實習過一段時間。國際律師事務所哈里斯·布里肯（Harris Bricken）創始人丹·哈里斯（Dan Harris）也對王彬穎的專業能力給予了高度評價。他說，來自中國的候選人實際上適合該組織總幹事角色。

但是美國人卻反對。一個月前民主黨參議員查克·舒默（Chuck Schumer）和共和黨人參議員湯姆·科頓（Tom cotton）給特朗普去了一封信，稱必須阻止中國候選人當選WIPO總幹事。他們給出的理由是，中國被指控竊取知識產權，所以這個國家的候選人不能領導該組織。稍後特朗普經濟顧問彼得·納瓦羅和WIPO前副總幹事詹姆斯·普利也分別在《金融時報》和《外交政策》專欄中表達了類似的觀點。 後者在《外交政策》的一篇文章中竟質問：為甚麼讓狐狸管理雞捨？而納瓦羅則稱，中國已經擔任聯合國四個專門機構——糧農組織、民航組織、國際電聯和聯合國經濟和社會事務部的負責人。還沒有哪個國家擔任聯合國一個以上的專門組織的負責人。

北京語言大學國際關係學院院長賈烈英在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，中國正在參與越來越多的項目，在世界上的作用以及交給各組織的會員費都在不斷增加；因此中國人擔任負責人的機構的數量的增多並不令人感到意外。

賈烈英院長繼續說：“毫無疑問，中國在保護知識產權領域對世界做出了一定的貢獻。即便不考慮世界層面，中國為了國家自身的發展，也需要保護知識產權，以促進在知識領域的創新和競爭。近年來中國簽署了很多相應的國際條約，重視國外的產權和創新，同時在國內設立多種機構，包括在大學開設與知識產權相關的專業，打擊盜版事業，當眾銷毀盜版產品。類似保護知識產權的行動可以說是數不勝數，我想今後在這一領域中國所發揮的作用會越來越大。”

而美國又不能推薦自己的候選人。華盛頓知道討論的時間所剩無幾，便開始敲詐。正如中方指出的那樣，美國威脅，如果像世界銀行和國際貨幣基金組織這樣的國際組織投票選舉中國候選人，美國將惡化同這些組織的關係，並少繳費。賈烈英認為，美國，當然，在國際組織有著很大的影響力，但這未必能改變WIPO總幹事的投票結果。

賈烈英院長說：“過去在歷次聯合國專門機構投票選舉總幹事時，美國都曾做過很多私下或公開的工作。因此我認為,美國確實是影響選舉的一個因素，但是它的這種意圖也不一定能夠實現。畢竟目前支持中國的國家非常多，中國在各個專門機構所發揮的作用也有目共睹。”

經驗表明，國際社會越來越多地採取務實態度，不想玩由華盛頓挑起的政治遊戲。例如，儘管特朗普政府威脅要停止分享敏感情報，但像英國這樣的美國最親密的盟友還是拒絕禁止華為在自己國家使用這家中國公司的設備。對倫敦來說，其電信網絡重組的損失和5G網絡發展的滯後是不可接受的。世貿組織拒絕審理中國作為一個發展中國家的地位，儘管華盛頓長期以來一直威脅要離開該組織。最後，去年夏天中國人當選糧農組織總幹事，儘管美國也曾百般阻撓。在世界知識產權總幹事選舉中，美國未必有更有說服力的理由。