拉夫羅夫在慕尼黑安全會議結束後指出:“駐敘利亞伊德利卜地區的俄土軍方代表一直保持聯絡,研究局勢變化情況。據我們從我國和土耳其軍方得到的消息,雙方對彼此充分理解。希望土方能夠在俄土總統達成的協議的基礎上提出建議,促進當前局勢降級。”
土耳其總統埃爾多安此前表示,希望俄羅斯總統普京對敘利亞總統阿薩德施加壓力,促使敘政府軍停止在伊德利卜省的進攻並在2月底前解除對土耳其觀察站的包圍,否則土方將予以軍事回應。
根據俄羅斯、土耳其、伊朗2017年5月在哈薩克斯坦首都阿斯塔納(今努爾蘇丹)簽署的備忘錄,敘利亞西北部伊德利卜省、中部霍姆斯省、大馬士革郊區和敘南部地區設立了4個衝突降級區。其中3個2018年由大馬士革接管。第4個衝突降級區被稱為“伊德利卜衝突降級區”,主要位於伊德利卜省,部分位於拉塔卡省、哈馬省和阿勒頗省。該衝突降級區目前仍不受大馬士革控制,且大部分被恐怖組織“征服陣線”佔領。2018年9月,俄羅斯和土耳其商定在伊德利卜建立非軍事區。當地活躍著十餘個武裝組織,武裝分子總數約30萬人。