中國數字貨幣令美聯儲頭痛？

美國數字貿易商會指出，中國人民銀行的專利申請主要描述數字人民幣的發行控制和投放的記錄。此外，在專利申請中還披露有進行銀行間結算以及加密數字錢包與中國現行銀行基礎設施一體化的機制。據英國《金融時報》（FT）援引美國數字商務協會創始人兼主席佩利安•博林(Perianne Boring)的話報道，這說明中國正在向數字領域實施大規模的投資，認真對待建立本國加密貨幣的問題。這與美國的立場有著徹底的區別。
中國早在2014年就開始考慮研發本國的數字貨幣。儘管2017年中國當局宣佈世界上所有的現行數字貨幣非法，但仍繼續開展打造本國加密貨幣的工作。2019年12月中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春表示，數字人民幣已經做好了試點準備。據中國權威的財經媒體《財經》2019年12月報道，由中國人民銀行牽頭，工、農、中、建四大國有商業銀行，中國移動、中國電信、中國聯通三大電信運營商共同參與的央行法定數字貨幣試點項目有望在2020年年底前深圳、蘇州等地落地。本次試點將分兩階段進行：起先在小範圍場景封閉試點，爾後在整個行政區內大範圍推廣。這樣，測試將走出央行系統，進入交通、醫療、教育等實實在在的服務場景。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際金融研究室主任劉東民（Liu Dongmin）告訴俄羅斯衛星通訊社和廣播電台，數字貨幣試點不會過難，因為中國人在日常生活中已經習慣了使用移動支付。

劉東民說：“目前在電子貨幣的使用方面，中國已經走在了全世界的前列。在日常生活中許多人已經不再使用現金支付，而是通過微信或支付寶付款，從這裡可以看出中國普通消費者對電子貨幣的需求和喜愛是非常明確的。那麼下一步計劃推出的法定數字人民幣，與目前的電子貨幣在使用上其實是近似的，只是其發行渠道和機制不同。至於中國目前對數字貨幣有怎樣的需求，我想還不好判斷，但是這種需求可能還是有的。”

相反，在臉書（facebook）去年夏天宣佈研發數字貨幣天秤幣（Libra）之前，美國在國家層面上沒有關注加密貨幣。與所有其它現存的加密貨幣相比，天秤幣確實可能成為超國家的世界貨幣，因為臉書擁有巨大的用戶基礎——大約24.5億人。但天秤幣項目遭到了西方尤其是美國金融監管機構的批評。美聯儲主席鮑威爾指出，天秤幣對金融體系穩定具有潛在威脅。在美國金融當局的批評壓制下，天秤幣停滯不前。Visa、Mastercard、Stripe、eBay、PayPal和其它大型金融公司起初加入了負責管理天秤幣發行和流通事務的財團——天秤幣協會（Libra Association），隨後因擔憂監管機構不滿而影響集團主業而退出項目。
相反，在臉書宣佈天秤幣項目後，中國不隱瞞在積極努力開發本國的數字貨幣。中國想保持金融科技領域的領先地位。但劉東民說，目前談論打入世界市場還為時尚早，數字人民幣是為國內使用而研發的。

劉東民說：“目前來看，我認為中國推進法定數字人民幣的主要目的是為了便於在國內提升貨幣政策的執行效率。央行的數字貨幣發行後，既可以部分替代現金貨幣，又能使央行有效監管這一領域，同時提升現金投放以及整個貨幣政策的執行效率。另外，中國央行推進數字人民幣暫時尚未考慮跨境使用的問題，因此短期內還談不上與人民幣國際化相關。”

眾所周知，數字人民幣將與比特幣之類的傳統加密貨幣有著極大區別。首先，數字人民幣將在區塊鏈上運行，這有助於提高系統每秒處理高達30萬筆交易的能力。穆長春說，為了完善支付，不一定需要聯網。她指出，加密貨幣將取代流通於銀行體系以外的現金（Mo），將分兩個階段發行：從央行到商業銀行，再從商業銀行進入流通。因此數字人民幣的發行有助於確保金融系統平穩適應新的現實，國內市場上的封閉循環則有助於避免貨幣休克。
因此，目前福斯特參議員的擔憂為時尚早。數字人民幣近期未必將進入國際流通。但美聯儲害怕改革現有的金融體系可能導致美國在金融科技方面落後於中國，順便提以下，美國在5G網絡通信方面已經落後於中國。不管將作出何種政治決定，使經濟主體最便於結算的國家的法定貨幣將在世界市場上佔主導地位。