數字人民幣將首先在小範圍進行測試,之後進行大範圍推廣。數字人民幣全面發佈的時間尚不清楚。權威財經雜誌《財經》12月報道稱,中國最大的四家銀行與移動運營商“三巨頭”將於年底前在深圳和蘇州啓動試點項目。本次試點計劃分為兩個階段,今年底是一個階段,在小範圍場景封閉試點,明年為第二個階段,在深圳大範圍推廣。與此同時,數字人民幣試點將首次走出央行體系,進入交通、醫療、教育以及服務等領域。
穆長春在評論中沒有直接提到Facebook正在開發的天秤幣(Libra)。但他有關數字人民幣不需要同一攬子貨幣綁定的這番話,顯然是在暗指天秤幣。而Facebook今年夏天宣佈天秤幣項目時,稱確保其穩定性的主要優勢之一就是與一攬子貨幣綁定。然而這在某些情況下也可能是一個缺點。將天秤幣綁定到一攬子貨幣就意味著,對不同國家的人來說,使用天秤幣購買的任何產品的價格將隨本國貨幣匯率的不同而不同。因此在計算中使用天秤幣可能會增加貨幣風險。
中國早就開始考慮本國對數字貨幣的需求。至少自2014年以來一直在研發這種貨幣。然而在天秤幣出現之後,中國政府加快了數字人民幣的研發步伐。天秤幣與其他現有的數字貨幣不同,確實可以成為全球超國家貨幣,因為Facebook擁有龐大的用戶群——約有24.5億人。然而,天秤幣項目遭到西方金融監管機構的批評,特別是在美國。例如,美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾就認為,天秤幣對金融體系的穩定性構成潛在威脅。
這種反應完全在預料之中,因為一旦天秤座運作成功,它將直接威脅到現存的國際結算體系和美元的霸主地位。中國政府或許以為,全球金融體系的“衛星時刻”已到 ,不能錯過良機。畢竟,誰第一個提出國際結算的新方法,誰就能“動搖”存在至今的美元在全球的霸權地位。
中國數字人民幣項目不僅為國內,而且還為全球所需。正如穆長春先前所說,數字人民幣將不僅在區塊鏈上工作,發行將分兩個階段:從中央銀行到商業銀行,並進一步被引入大範圍流通。這位中國官員指出,數字人民幣將重點替代M0,支付系統將能每秒處理高達30萬筆交易,並且交易不一定需要互聯網連接。中國社科院世界經濟與政治研究所國際金融研究室主任劉東民在接受衛星通訊社採訪時就此指出,可以認為中國正在將一種全新形式的主權貨幣引入世界流通。
穆長春在評論中沒有直接提到Facebook正在開發的天秤幣(Libra)。但他有關數字人民幣不需要同一攬子貨幣綁定的這番話,顯然是在暗指天秤幣。而Facebook今年夏天宣佈天秤幣項目時,稱確保其穩定性的主要優勢之一就是與一攬子貨幣綁定。然而這在某些情況下也可能是一個缺點。將天秤幣綁定到一攬子貨幣就意味著,對不同國家的人來說,使用天秤幣購買的任何產品的價格將隨本國貨幣匯率的不同而不同。因此在計算中使用天秤幣可能會增加貨幣風險。
中國早就開始考慮本國對數字貨幣的需求。至少自2014年以來一直在研發這種貨幣。然而在天秤幣出現之後,中國政府加快了數字人民幣的研發步伐。天秤幣與其他現有的數字貨幣不同,確實可以成為全球超國家貨幣,因為Facebook擁有龐大的用戶群——約有24.5億人。然而,天秤幣項目遭到西方金融監管機構的批評,特別是在美國。例如,美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾就認為,天秤幣對金融體系的穩定性構成潛在威脅。
這種反應完全在預料之中,因為一旦天秤座運作成功,它將直接威脅到現存的國際結算體系和美元的霸主地位。中國政府或許以為,全球金融體系的“衛星時刻”已到 ,不能錯過良機。畢竟,誰第一個提出國際結算的新方法,誰就能“動搖”存在至今的美元在全球的霸權地位。
中國數字人民幣項目不僅為國內,而且還為全球所需。正如穆長春先前所說,數字人民幣將不僅在區塊鏈上工作,發行將分兩個階段:從中央銀行到商業銀行,並進一步被引入大範圍流通。這位中國官員指出,數字人民幣將重點替代M0,支付系統將能每秒處理高達30萬筆交易,並且交易不一定需要互聯網連接。中國社科院世界經濟與政治研究所國際金融研究室主任劉東民在接受衛星通訊社採訪時就此指出,可以認為中國正在將一種全新形式的主權貨幣引入世界流通。
劉東民主任說:“目前央行的數字貨幣還是在一個準備進行試點的階段,而且只是在國內進行試點。所以在目前這個階段還不能說推出一種能夠在全世界流通的數字人民幣。但是從長期看這種可能性是存在的,央行推出的數字貨幣可以看作是主權貨幣的一種新形式,在長期中它有可能在國際上流通。”
這位中國專家認為,人民幣數字化將有助於政府優化貨幣政策,建立更準確的金融控制機制;此外,從長遠來看,數字人民幣將有助於促進跨境交易,這當然有助於人民幣的國際化。
劉東民專家說:“對央行來講,好處還是很清晰的。第一,它能夠降低貨幣製作的成本。第二,能夠提升央行執行貨幣政策的效力。無論是對於現金的監測,還是對現金流量的調控,對於央行而言。使用數字貨幣比使用紙鈔都要便利很多。對普通消費者來講,可能最主要的好處是使用比較方便,不用帶那麼多的紙幣了。現在中國開發的央行數字貨幣是‘雙離線’的,只要雙方有手機,即使沒有網絡信號,也是可以用這種數字貨幣進行交易,這是數字人民幣優於電子貨幣(如支付寶和微信)的地方。從長期看,如果央行的數字貨幣大範圍的使用,特別是能夠在國際上進行流通,那麼對於中國推動數字經濟的發展,以及在一定程度上推動人民幣國際化,是會有幫助的,但這是一個長期的事情,短期內不會。因為首先目前的央行數字貨幣是在國內進行試點的、替代現金的數字人民幣,這跟貨幣的國際化沒有任何關係。從長期看推動人民幣國際化的可能性是有的,但是效果有限。”
劉東民同時強調,僅靠人民幣的數字化還不足以確保人民幣的國際化。為了能讓人民幣在國際結算中佔據更加自信的地位,有必要進一步深化市場和金融改革,否則在國際結算中使用這種貨幣將會很不方便。
劉東民解釋說:“人民幣國際化是否能夠繼續推進,主要不取決於數字人民幣。首先,匯率需要有自由浮動;其次,資本賬戶要徹底地放開;再者,中國整個的經濟市場化改革要徹底完成,中國經濟還要實現長期的中高速增長,這些是決定人民幣能否國際化的核心因素。在這些條件都達到之後,如果中國的數字人民幣能夠走向國際的話,它也能對人民幣的國際化起到一定的推動作用,但這只是長期來看。”
數字貨幣的測試以及從試點到被引入其他領域將有助於避免對金融穩定的威脅,糾正引入階段的所有缺陷。何況還有時間。數字人民幣的主要競爭對手——Facebook的天秤幣的前途仍然非常渺茫。最初簽署加入天秤幣聯盟協議的Visa、Mastercard和其他金融公司現在正在重新考慮自己真正參與與否,因為這些公司害怕美歐金融監管機構對天秤幣的消極反應。