俄專家:RCEP協定能否簽署仍迷霧重重

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據世界媒體報道,2020年,《區域全面經濟夥伴關係協定》(簡稱RCEP)或將簽署。這將成為世界最大的貿易協議。2012年,東盟提出倡議,與東盟6個已經簽訂自貿區協議的夥伴國共建“區域全面經濟夥伴關係”,其中有中國、印度、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭。在RCEP框架下聯合起來,通過降低關稅以及海關規則和程序標準化和擴大市場准入,尤其在未簽署雙邊協議的國家中間,能夠促進貿易的發展。

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中國和東盟為印度樹立了對RCEP採取務實態度的典範
回顧歷史可以瞭解,《區域全面經濟夥伴關係協定》談判和美國領導的《跨太平洋夥伴關係協定(簡稱TPP)》幾乎是同時進行的。很多專家認為,北京試圖以RCEP來對抗美國在亞洲的影響力。然而,因一些國家擔心失去美國優質消費市場,RCEP談判出現停滯。後由於美國從TPP“退群”,同時美國還針對一些國家提高了進口關稅,以及中美髮生貿易戰,RCEP簽約談判又被激活了。菲律賓工貿部部長拉蒙·洛佩斯去年在新加坡東盟會議期間私下指出:“美國發生的一切,實際上是在催我們,逼我們加快簽約進程。”澳大利亞專家們認為,這份未來的協定是“貿易保護主義沙漠中的活水動脈”。該協議原計劃於2019年年末簽訂,但印度的立場把牌打亂了,不得不推遲到2020年。
11月初,印度總理莫迪宣佈印度從RCEP談判退出。他領導的政府認為,新協議不能“相應地”解決印度的問題,其中包括一些國家的非關稅壁壘和不透明補貼體制。另外,還給農場主和創造工業就業崗位造成麻煩。同時,政府還準備重審印度前政府與東盟國家、韓國、日本簽署的自貿協議,因為協議加深了印度與這些貿易夥伴國之間的貿易不平衡,給國家工業利益造成威脅。
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中非自貿區數量直線上升
中國宣佈,其它15個國家決定推動文件的簽署進程,新德里準備好後可再加入其中。據路透社資料,這15個國家約佔世界總人口的1/3、世界GDP的1/3,比歐盟和《美墨加三國協議》都要多。但日本貿易大臣宣佈,日本不準備簽署中國支持的沒有印度的區域協定。由此,簽約前景變得更加迷霧重重。
俄羅斯科學院遠東所越南和東盟經濟研究中心主任、高級研究員弗拉基米爾·馬茲凌對最近時間可能簽署RCEP協議表示懷疑。

他說:“如此大規模的區域一體化,毫無疑問比全球化更有前景。構建自己的亞洲‘家庭’要比在美國麾下談友誼更好些。而且,RCEP與TPP或與歐盟和越南之間簽署的協議相比,沒那麼嚴苛。因為後兩者對勞動法律、環保、人工智能的要求更為嚴格。而且,出現訴訟時還沒有仲裁權,對經濟虛弱國家來說是難以接受的。15個國家之間實施統一經濟運行原則,取消所有商品、服務以及勞動力的流動壁壘,世界主流經濟體總會施加很多責任。我覺得,簽約時間還沒到。開始應建立較小的聯盟。東南亞地區10個國家能夠形成聯盟已經相當不錯了。而其它5個國家,我很難想象,他們如何達成共識:之間的分歧太多了,其中包括政治因素。”
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