委員會網站上公佈的法案文本顯示,土耳其購買S-400是美方按《以制裁反擊美國敵人法案》(CAATSA)對土耳其實施制裁的原因。
這份要求對土耳其實施制裁的法案是10月提交給委員會的。
這份法案限制向土耳其出售武器,並制裁3名負責向土在敘行動輸送武器的土耳其官員。土耳其在敘利亞發動軍事行動後,美國一度對其實施制裁,但在土耳其同意停火後解除了這些制裁。
2019年7月中旬,俄羅斯開始向土耳其交付S-400防空導彈系統。美國反對土耳其購買俄制S-400防空系統,並以推遲或取消向土方出售F-35戰機和實施制裁相威脅,要求土耳其放棄這筆交易,改為購買美國的愛國者防空系統,但土耳其拒絕讓步。土耳其總統埃爾多安表示,這些S-400防空導彈系統將在2020年4月徹底部署完畢。