這已不是中國第一次舉行有東盟國家參加的軍事演習。去年在中國倡議下舉行了第一次中國-東盟海上聯合演習。第一和第二階段分別在新加坡海軍基地樟宜和南中國海舉行,當時演練了自然災害發生後開展聯合行動、通信和搜救人員的手段。
中國社會科學院亞太社會文化研究室主任許利平在接受衛星通訊社採訪時指出,中國與東盟國家舉行聯合軍事演習有助於更好地應對非傳統安全威脅,加強政治互信。許利平主任說:
“中國與東盟國家的聯合反恐軍演是非傳統安全合作的重要組成部分,可以說雙方共同面臨著非傳統安全的威脅。通過舉行聯合軍演,雙方可以進一步加強反恐信息的交流,提高彼此的反恐能力,強化在這一領域的合作,同時還有助於增進中國與東盟國家的政治互信。此次俄羅斯也將參加反恐演習,我想這在歷史上是比較少見的,這也說明俄羅斯在反恐領域有自己的優勢。那麼中國、俄羅斯這些大國定期參加地區聯合反恐軍演可以進一步提高東盟國家的反恐合作水平和能力。從某種程度來講,也能夠給區域內的中小國家提供更多的公共產品,從根本上有助於打擊恐怖主義勢力的蔓延。”
俄羅斯戰略問題研究所專家阿日達爾·庫爾托夫在接受衛星通訊社採訪時也強調,交流情報、管理經驗以及與中俄的合作經驗的積累加強了東盟國家的反恐潛力。阿日達爾·庫爾托夫說:
“這些演習對東盟國家強力部門來說向來幫助很大。需要通過訓練交流經驗。並非所有國家面臨著同樣程度的恐怖主義威脅,但它們都需要預防恐怖主義的實戰經驗。俄羅斯在打擊大的恐怖分子團伙方面有著豐富的經驗,這種經驗不僅在本國境內,也在國外,特別是在中東的反恐行動中所獲頗豐。中國也面臨著恐怖主義的威脅,在打擊恐怖主義方面已經積累了豐富的經驗。交流經驗總是必要的,尤其是因為不同的國家有著不同的技術能力,各國裝備有不同的武器系統。在現實的行動中比較哪一個更好,非常有益。反恐設備和武器價格昂貴,但其高質量使其有可能以較少的損失消除恐怖威脅,更有效地確保安全。”
不久前俄羅斯建議東盟國家舉行新的聯合海上演習。這一倡議是俄羅斯總理梅德韋傑夫在東盟與對話夥伴峰會前夕接受《曼谷郵報》採訪時宣佈的。在這些活動舉辦前夕,俄羅斯和泰國簽署了海軍領域合作備忘錄,其中規定在海上舉行聯合演習。與文萊的第一次海上演習正在準備過程中。俄羅斯同東盟許多國家定期舉行聯合軍演。
在2018年的新加坡峰會上俄羅斯和東盟提高了戰略夥伴關係的水平。這一夥伴關係的優先事項之一就是共同加大合作力度,應對新的挑戰和威脅,包括在反恐合作方面。6月在曼谷舉行的東盟部長級會議上通過的“我們的眼睛”倡議在這方面或許有益。根據這一倡議,東盟國家可以彼此交流關於恐怖主義和其他類型威脅的戰略信息。
在同一次部長級會議上,東盟國家表示願意共同申辦2034世界杯足球賽。俄羅斯在確保重大體育賽事安全方面擁有豐富的經驗。正如國際足聯主席詹尼·因犯蒂諾所說,俄羅斯舉行了有史以來的最佳一屆世界杯。比賽於2018年在11座城市的12個體育場館舉行。