將參加此次拍賣的兩家中國公司是隸屬中國石油天然氣集團公司(CNPC)的中國石油天然氣勘探開發公司(CNODC)和中國海洋石油總公司(CNOOC)。 巴西總統發起了一場旨在吸引投資者將國有企業和基礎設施部門私有化的大規模運動。其中,他指望能從油氣田銷售中獲得至少500億美元。拍賣會將於11月6日舉行。中國是巴西第九大投資者,對基礎設施建設和能源領域有著濃厚興趣,因此讓中國變得對博索納羅政府來說更有魅力。
"巴西的很大一部分需要中國,中國也需要巴西。巴西是一片機遇的海洋,我們希望與中國分享這些機遇"。博索納羅用這些話結束了他對北京為期三天的訪問,讓大多數觀察家相信他已經放棄了他以前的反華言論。南開大學拉丁美洲研究中心前主任、中國拉丁美洲史研究會副理事長王萍教授在接受衛星通訊社採訪時首先強調了這一點。
王萍教授說:"比較吸引我注意力的有以下兩點:首先,對中巴關係而言,我認為博索納羅能夠出訪中國是一件利好的事情。因為他在當選總統前,屬於比較親美的右翼政府代表人物。我個人曾經還擔心中巴關係可能會受到博索納羅上台以後的一些右翼政策或者親美政策的影響,但實際上博索納羅訪華就表明他還是非常看重中巴關係的,無論是拉美的左翼政府還是右翼政府,他們實際上都更講究實用主義,都是站在對巴西更為有利的立場上。所以儘管是博索納羅所代表的右翼政府當政,他還是要考慮與中國建立良好關係,畢竟中國對巴西經濟的影響力較大。其次,博索納羅訪華必將推動中巴之間的經濟發展,提升雙方政府之間的互信度。"
博索納羅在華盛頓與美國總統會面後立即宣佈了他的中國之行。 這樣做是為了在美國和中國之間尋求平衡。此次訪問似乎已經實現了這一目標。 觀察家們注意到,博索納羅在北京經貿合作論壇上的表態:中國和巴西"生來就是為了共同前行"。
安徽大學拉美研究所所長範和生在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時就此次巴西總統訪華的意義評論道:"中巴之間的相互需要,是主要吸引我注意力的一點。當前兩國無論是經濟發展還是國際合作,都彼此需求,這對雙方而言至關重要,我們也可以從兩國領導人的交往中比較強烈地感覺到這種信號。"
訪問期間中巴雙方簽署的協議之一,旨在簡化巴西牛肉對華進口。關於增加進口,似乎雙方在原則上已經達成一致。有關合同將在中國國家主席習近平十一月中旬訪問巴西時簽署,巴西農業部部長特蕾莎•克里斯蒂娜(Tereza Cristina)透露。9月中國批准新增25家巴西牛肉、豬肉和禽肉企業出口商,致此類企業數量增至89家。
雙方在發表的聯合聲明中指出,同意鼓勵擴大貿易範圍。今天中國佔巴西出口40%,並已成為大豆、棉花和玉米最大買家。該名單中還可能出現上等咖啡以及乙醇。博索納羅表示,在尋求減少二氧化碳排放的過程中中國對生物燃料感興趣。
博索納羅知道習近平喜歡足球,送給他一件"弗拉門戈"俱樂部隊服,不過他本人則是另一個俱樂部"帕爾梅拉斯"隊的粉絲。"弗拉門戈"進入"解放者杯"決賽,他們將於11月23日在智利聖地亞哥同阿根廷"河床"俱樂部進行角逐。"現在整個巴西都屬於‘弗拉門戈',"巴總統說。他把隊服交給中國國家主席,並微笑地推測,從現在開始,將有超過13億的中國人肯定會為"弗拉門戈"加油。
這一事件發生在國際足聯理事會於10月24日在上海一致決定把2021世俱杯舉辦權交給中國之後的第二天。屆時將首次同時有24個隊參加比賽,巴西俱樂部被認為是世俱杯最受歡迎的足球隊。
範和生專家從巴西總統贈送給中國國家主席習近平的禮物中看到了一定的象徵意義,不僅是對中國領導人熱愛足球的一種尊重。
範和生解釋說:"我個人認為這一禮物蘊含兩層意思:一是表明在中巴交流中巴西文化對中國的影響力。巴西一向重視國家軟實力的發展,特別是足球文化。通過贈送足球俱樂部隊服這樣一種方式,巴西希望能夠暗示中國,即未來在中巴發展過程中兩國可以進行優勢互補,當然足球在這裡只是一個象徵,還包括在多方面進行優勢互補的意思。二是表示中巴之間存在著一定的競爭關係。因為足球除表達友好外,還包含競爭性。這也暗示了中巴之間存在的競爭,需要兩國智慧地處理好這種關係,不要為此影響友好往來。比如自中美貿易戰以來,眾所周知,巴西對中國出口了大量的農產品。隨著中美關係的改善,可能美國的農產品將要獲得較大份額的中國市場。我相信巴西總統很聰明,在這方面他不會與中國明說,更不會得罪美國,因為美國是其盟友。我個人的看法是,這裡面的含義非常隱晦,即在這種競爭中中國要掌握平衡的發展,不能完全不顧及到巴西的利益。包括除了農產品以外的其他方面也是如此,在中美達成協議的時候,盡量不要傷害巴西的利益。巴西總統肯定不會直接表達這些內容,因為一旦公開傳播,馬上就會影響到美巴關係。所以他才會做出這一舉動,讓中方自己去解讀其中暗含的意思。我個人是這麼理解的。"
範和生專家在回答衛星通訊社記者"是否可以認為在總統的象徵性禮物中,可以看到博索納羅試圖通過‘足球外交'來加強與中國的夥伴關係?"
問題時回答說:"我認為其中確實有一點這方面的意思。因為足球是巴西的國球,國內擁有眾多名將,而且足球又是第一運動,是強勢和力量的象徵,所以巴西認為這是他最拿得出手的,暗含著巴西具有很強的國際競爭力,不僅在足球領域,其他方面亦是如此。另外,我想這裡足球也代表著巴西的文化,即中巴之間是否能夠加強除經貿關係以外的多邊合作。巴西希望通過與中國全面合作來提升巴西的競爭力,因為中國是第二大經濟體,加強整體合作對雙邊發展均有利。因此我認為巴西恐怕是有這一想法,只是他可能不願明說,才會希望通過這一行動傳遞這層含義。"
王萍教授在評論中巴兩國領導人會晤時的這段插曲時說:"巴西的足球可以說是帶有強烈國家色彩的一個標誌,通過贈送此類禮物,我認為不僅包含推動中巴人文交流這層表意,更多地還是促進中巴之間的友好關係,這一意義可能會更加深遠。"
王萍教授在回答衛星通訊社記者同一問題"是否可以認為在總統的象徵性禮物中,可以看到博索納羅試圖通過‘足球外交'來加強與中國的夥伴關係?"
她說:"我個人認為使用‘足球外交'這一概念可能還有些為時過早,儘管此次訪華博索納羅使用與足球相關的方式來加強跟中國的友好關係,但是我想這更類似於紀念品禮物,像我們中國出訪也會帶一些具有中國象徵意義的禮品,比如絲綢等。這一次的事件我想還沒有到當年中國‘乒乓外交'的程度,還需要有待今後進一步的觀察和發展。"
巴西不希望因華為參與5G網絡建設而惹惱美國盟友,但也不希望將已在巴西市場站穩腳跟的中國公司排除在外。也許是因為希望保持在美中之間的利益平衡,這個話題未在北京討論。巴西方面明確表示,這個問題將在拍賣之後得到解決,巴西已把拍賣5G推遲到2020年底。