美朝談判因何無果而終:是失敗還是延期

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美朝期待已久的談判無果而終。據朝鮮總談判代表金明吉介紹,美國並未提出與平壤善意相符合的建議。此前,朝鮮停止了核試驗和洲際導彈測試,銷毀了核試驗基地,返還了美國軍人的遺骸。因此,建議將談判推遲到年底前。

但美方認為一切還不錯。美國國務院正式發言人宣佈,美國代表團就美朝上次峰會通過的新加坡四點聲明提交了新的建議。而且,華盛頓期待平然代表團兩周後在同一地點舉行下一次工作會晤。
如何評估本次談判,無核化是否還有機會。韓國高級研究專家與衛星通訊社分享了自己的看法。

慶南大極東問題研究所金東葉教授認為:"朝鮮代表談及工作會晤‘失敗'的原因在於,平壤意圖消除美國威脅其安全和發展的系統性工具。看來,美方並未滿足任何要求。我覺得,很難說美國人沒有任何建議,但也許這些建議不能滿足朝方起碼的訴求。現在,朝鮮的立場並非是藐視一切,從美國那裡獲得更多的讓步。而是起碼要拿到些甚麼。"

金教授認為,很難開始時就期望談判取得成果。原因是,不僅美國希望在朝鮮關閉寧邊核設施基礎上再獲得些新的好處,與此同時,朝鮮也有自己的要求。

俄專家:與美國的矛盾或促使朝鮮恢復核試驗 - 俄羅斯衛星通訊社
俄專家:與美國的矛盾或促使朝鮮恢復核試驗

韓國世宗研究所科研管理處負責人鄭成長強調,華盛頓暫時對讓步並未做好準備。

他說:"朝鮮施壓是為了要求美國減弱制裁,停止與韓國軍演,終止向韓國出售先進技術。而且,朝鮮並不同意對半島無核化構想、方法和期限進行綜合討論。而華盛頓在平壤解除核武器方面沒有切實進展情況下,再不想忽視朝鮮破壞制裁,也不想推遲軍演。因此,朝鮮有關只是美國在破壞兩國的互信聲明,看起來並不令人信服。"

從美國的聲明暫時還看不出,他們在解除平壤關切方面有著怎樣的彈性立場。如果年底前無核化和聯合國安理會弱化制裁沒有進展,那麼朝鮮在中國(3-5萬人)、俄羅斯和其它國家的勞動力將被遣返。如果是這樣,朝鮮的外匯收入將驟減,平壤針對美國將再次採取強硬對抗立場。看來,朝鮮目前財政尚能維持,主要借助於中國的遊客流,但這些在多大程度上能夠讓北京滿意,卻是個大問題。鄭成長指出:

"從朝鮮角度看,最好的場景是部分放棄核計劃,但要解除制裁。這樣,即可成為核國家,同時還能發展經濟。但美國和韓國不接受這樣的立場。因此,如果朝鮮不想被封鎖,必須要更加積極地加入到與美國進行無核化構想、方法和期限的談判當中去。"

學者認為,朝鮮將問題的解決期限推遲到失去外派工人賺外匯之際,只能使自己的生活變得更加複雜。唯一的出路是妥協:以核武器與解除制裁、保證體制安全和返回與華盛頓工作談判作交換。但在此方面,首爾也需做很多工作。

他說:"對於和平來說,朝鮮半島無核化,是美國和朝鮮應做的一部分。但顯而易見的是,南北朝鮮也應做些甚麼。我不認為,一切都需要華盛頓的支持,韓國現在付出些勇氣是有相當益處的。"

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