專家：稀土不是中國在貿易戰中最理想的反擊武器

馬來西亞總理馬哈蒂爾（Mahathir Mohamad ）8月1日表示，只有在萊納斯集團公司提出回收生產廢物方案的條件下，才會發放重新辦理執照的許可。執照應該在9月2日前更新，馬來西亞當局打算在月中時通過最終解決方案。

去年12月，在馬來西亞彭亨州關丹市一家稀土加工廠中發現了幾萬噸廢料。馬來西亞政府要求制定回收計劃。環保主義者還建議澳大利亞人把廢料運回到開採稀土礦石的澳大利亞西部。所有這一切都令人質疑自動延長執照的可能性。

觀察員們認為，澳大利亞萊納斯集團公司將提出解決辦法--建造填埋設施（PDF）。雖然建造這種工廠需要至少一年時間，但執照只能延長到9月2日。潛在經濟益處太大，無法忽略它們。因為這個項目，馬來西亞在未來十年內可能吸引高達330億美元的投資。

與此同時，馬來西亞商界對澳大利亞萊納斯集團公司的經濟生命力、其與中國在世界市場上競爭的潛力具有決定性的意義。今天，澳大利亞萊納斯集團公司的生產廠是在世界永磁供應鏈方面替代中國的唯一方案。這為公司注入了全球戰略意義。公司的重要性還由它向中國以外的客戶供應產品這一點來決定。中國現在生產了90%左右的世界稀土。

如果澳大利亞萊納斯集團公司的事情的確進展順利，那麼這將加強該公司產品在市場上的競爭力。與此同時，中國在稀土市場遊戲中出了一張牌。政府探討了建立有助於追蹤稀土出口情況、協商稀土海外供應情況的機制的可能性。與此同時，可能採取額外措施，防止非法開採稀土和運往國外。

國務院發改委宣佈的措施為那些認為中國可能利用本國在稀土金屬市場的壟斷地位以在貿易談判中向美方施壓的人加強了論據。

一些中國專家認為，中國加強高效控制稀土生產業是由其"綠色經濟"需求引起的。有意見稱，中國這麼做是在準備把它們用作貿易戰中的反制措施，而且美國不隱瞞自己嚴重擔心這一點，繼續建造防線。

中國人民大學國際關係學院教授時殷弘在接受俄羅斯衛星通訊社和廣播電台採訪時整體而言排除了貿易戰擴大到稀土行業的可能性。

時殷弘：“我認為這個預測基本是不合理的。中國目前的稀土產量位居全世界第一，若中國使用稀土作為手段來制裁反擊美國，會產生一定的效果，但非常有限。首先是因為受過去採伐對生態環境破壞巨大的影響，中國本身就已經在縮減自己的稀土產量。其次是因為全世界，包括澳大利亞、日本等國的稀土潛在開採量很可觀。有些國家之所以不開採，除保護生態、降低成本的因素外，也是因為過去中國的稀土供給量比較充足。如果中國停止供應稀土，那麼這些國家便會啓動開採，雖說啓動需要一段時間，但恐怕也不會耗時太長。最後是因為美國政府有大量的多年中國供應的稀土儲備。所以儘管中國的一些官媒稱用稀土作為反擊的武器，但到目前為止中國政府都沒有明顯減少稀土的對外供應量，其中也包括對美國。所以我個人估計使用稀土反擊的效果不會很理想，中國政府不會輕易使用這樣一種潛在的制裁武器和報復工具。雖說當前中美貿易關係已經相當惡化，美國特朗普政府也幾度升級對華貿易戰，但是中國政府截至目前都沒有正式使用稀土來進行反擊，也證明對它預期效果的估計可能不是太好。”

特朗普表示，將於9月1日起對3000億美元中國輸美商品加徵10%關稅。中國商務部對此回應稱，這一步驟產生的一切後果將由美方承擔。聲明中說，如果美方實施關於提高關稅的決議，那麼中國將不得不採取必要反制措施，堅決捍衛國家核心利益和人民根本利益。