專家：烏克蘭宣佈參加北極開發意在提升國際地位

程宏剛說，當前，北極的環境保護、資源開發和新的海上運輸通道的形成，正在成為全球關注的新熱點。7月5日，烏克蘭駐挪威大使維亞切斯拉夫·亞丘克在訪問斯瓦爾巴德群島時表示，烏克蘭要成為開發北極的一員，希望與挪威締結雙邊夥伴關係協定，加強雙方在衛星技術和氣候變化研究等領域的合作。本月2日，烏克蘭總統澤連斯基訪問北極國家加拿大時，同樣表達了與北極國家加拿大合作，共同開發北極的意願。早在2017年11月，烏克蘭政府總理格羅伊斯曼在訪問加拿大時也表示，烏克蘭可以成為加拿大開發北極的可靠夥伴，稱"我們和加拿大在北極開發上的經驗將會取得成果"。烏官方的這一系列表態，表達了烏克蘭重視與北極國家合作和參與北極開發的迫切願望。
程宏剛認為，烏克蘭宣佈參加北極開發，更多的是政治宣示，主要是出於提升國際地位的考慮，增加在北歐地區的存在感。因為，從烏克蘭的政局和經濟狀況看，目前並不具備實際參與北極開發的能力。
他分析指出，其一，烏克蘭深陷地緣政治矛盾的旋渦，國內政局危機沒有解除，尤其是與俄羅斯不正常的關係，使其不可能與北極成員國進行有效的合作，更談不上北極國家接受烏克蘭成為北極理事會觀察員國。
其二，烏克蘭與北歐國家貿易額很少，例如與挪威年貿易量只有21億克朗，154億盧布。烏克蘭資金短缺，經濟危機嚴重，沒有實力參與對北極的投資開發活動。再有烏克蘭與北極在地緣上相距遙遠，北極正在興起的海上運輸新通道對烏克蘭的意義並不大。

其三，至於烏克蘭方面談到在衛星技術和北極氣候變化研究方面的優勢，這已經是過去的事情。蘇聯時期，許多烏克蘭專家參與了對北極的考察和研究，積累了許多經驗和資料，其生產的An74、An2、An30飛機曾在北極地區使用。目前，北極國家的技術研究手段，衛星導航設備早已更新換代，烏方所掌握的一些技術可以說早已過時。所以，如果烏克蘭和俄羅斯在開發北極中進行合作，應該說是有一定基礎的，會產生成果。但遺憾的是，目前烏俄關係惡化，兩國合作開發北極是不可能的。確切地說，只有烏俄關係正常化，烏克蘭才可能在北極開發中發揮作用。
與此同時，程宏剛指出，俄羅斯是北極的重要國家，在北極的開發利用中發揮著關鍵性作用。開發北極是俄羅斯國家戰略之一，目前俄國內10%的投資在北極地區。到2024年，俄通過北部航道運輸的石油將達到8000萬噸。中國十分重視俄在北極地區的影響力和所發揮的積極作用，同時也積極謀求與俄在北極開發中進行務實合作。
他表示，中俄兩國合作開發北極已經取得初步的成果，走在了前列。例如，上月中國兩大國有石油公司與俄羅斯最大的獨立天然氣生產商"諾瓦泰克"簽訂北極LNG2項目的股權購買合同。至此，中國在這一世界級大型油氣項目中獲得了20%的權益。在此之前，中國公司已獲得了亞馬爾LNG項目30%股權。
此外，程宏剛還認為，北極航道的開發對中國意義非凡。北極新的海上運輸通道的形成，將減少海上運輸成本，降低商業風險，開闢更加便捷的經貿交流新通道。這些因素，不僅對中俄兩國經貿關係的長期穩定發展，而且對改善全球貿易環境都將帶來積極的影響。
據報道，烏克蘭總統澤連斯基日前對加拿大進行了正式訪問。 根據兩國領導人會談後發佈的聲明，雙方同意將就擴大兩國之間現有的自由貿易協定舉行談判，並以2015年達成的協議作為進一步談判基礎。