美國國務院媒體通報稱,全球逾80%的稀土元素供應鏈都由一個國家控制。雖然未點明這個國家是哪個,但很明顯指的就是中國。美國國務院負責能源資源事務的助理國務卿弗蘭克·範農稱,在中美關係緊張的情況下,美國應當開採更多稀土礦物,並且幫助其他國家增加開採,以保證供應安全。弗蘭克·範農指出,美國應當在這方面做更多,而且美國也並非孤立無援。
專家米哈伊爾·別利亞耶夫指出,美國正在不擇手段削弱中國的全球影響力。
他說:“美國嘗試從兩個方面入手,一個方面是削弱中國,另一個方面是鞏固自身的經濟和政治地位。看起來,美國並不打算親自開採稀土,要麼是不能,要麼是不想。加拿大和澳大利亞都是在這一領域有先進技術和能力的開採國。當然,美國在一定程度上可以借助這些夥伴國鞏固自己的經濟地位,但這未必會給中國利益造成實質上的打擊。中國表示,對於所有這些美國可能採取的行為,都有預備的反制措施。中國是一個自給自足的大國,內部市場大,科技潛力大,正在國際市場上擠壓美國,所以動搖中國地位的嘗試未必會取得預想中的效果。”
澳大利亞暫未對美國國務院的倡議做出反應。對於這一點,可以適時想到,在全球礦產資源需求減弱的情況下,中國最近一些年仍是澳大利亞礦石和煤炭的穩定進口國。互利的合作為澳大利亞國庫帶來穩定的收入。另一方面,澳大利亞釀酒商曾因澳政府的反華政策蒙受損失,這是前車之鑒。在這樣的情況下,是否值得捲入美國的一場可能帶來巨大經濟損失而不是商業利益的新冒險,就成了一個大問題。
更何況,澳大利亞的財政能力與宣佈的計劃明顯不符。早在去年,為削弱中國對太平洋島國的影響力,澳大利亞設立一筆30億澳元的基金(約合20.7億美元),向該地區國家發放廉價貸款和資助。但據外國媒體報道,這筆基金至今沒有到位,但將在澳大利亞總理斯科特·莫里森動身參加8月在圖瓦盧舉行的太平洋島國論壇前開始募集。一名匿名消息人士稱,基金將在7月31日前啓動,澳大利亞計劃迅速批准幾個項目,以免澳大利亞總理兩手空空地去參加論壇。
王光林稱:“首先,澳大利亞從它建國前後直到現在,都沒有放下對中國的提防和擔憂。其次,澳大利亞這些活動會在一定程度上對中國在這一地區的基礎設施建設項目產生影響,可能會引發相互之間的一些不信任,甚至競爭。”
王光林還表示:“實際上澳大利亞的這一舉措還是之前文化傳統的延伸。一方面,澳大利亞一直有自卑情結,從大英帝國的版圖中分離後有一種低人一等的感覺。另一方面,它對中國一直以來都有優越感,覺得中國不如澳大利亞,而現在由於中國的崛起,對澳大利亞過去這種觀念產生了非常大的衝擊。”
王光林指出:“實際上澳大利亞的政策是在跟著美國,向美國靠攏。大英帝國雖然衰敗了,但是美國的影響還非常大,所以澳大利亞正在從英國轉向美國。澳大利亞與美國類似戰略同盟,還是要看美國的臉色行事。澳大利亞現在想要在南太平洋加強基礎設施的建設,但是它本身的經濟問題也比較多,所以澳大利亞能在多大程度上去幫助美國來圍堵中國,這一點還是值得懷疑的。”