安倍晉三能讓美國和伊朗坐下來談嗎?

© AFP 2023 / JIJI PRESSJapan's Prime Minister Shinzo Abe waves to well-wishers upon his departure at Tokyo's Haneda Airport on June 12, 2019. Abe left for a two-day visit to Iran.
Japan's Prime Minister Shinzo Abe  waves to well-wishers upon his departure at Tokyo's Haneda Airport on June 12, 2019. Abe left for a two-day visit to Iran. - 俄羅斯衛星通訊社
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從近東和中東進口石油的日本,試圖制止該地區的緊張升級。為此,日本首相安倍晉三於6月12-14日訪問德黑蘭。時任日本首相是第一位最近40年里出訪伊朗的日本政府首腦。

日本首相對伊朗進行正式訪問  1978年來首次 - 俄羅斯衛星通訊社
日本首相對伊朗進行正式訪問 1978年來首次
 6月12日,安倍晉三在東京羽田空港出發前發表聲明,對近東地區緊張氣氛不斷升級感到擔憂。日本希望在地區和平與穩定方面扮演更大的角色。他宣佈,準備與伊朗領導人坦誠交換意見,以減弱緊張度。

安倍晉三將與伊朗總統哈桑·魯哈尼和最高領袖阿亞圖拉阿里·哈梅內伊舉行談判。1978年,日本首相福田赳夫曾訪問過伊朗。
安倍晉三被認為是特朗普的好朋友。同時,日本首相與伊朗總統哈桑·魯哈尼也保持著傳統友好關係。自安倍晉三2012年就任首相以來,已與伊朗總統舉行了7次會晤。

美國總統特朗普抵達日本 - 俄羅斯衛星通訊社
美國總統特朗普抵達日本
與此同時,觀察家們強調,日本領袖在未得到美國人建議伊朗恢復對話指示情況下,不會冒險成為德黑蘭和華盛頓之間的斡旋者。也許,安倍首相在特朗普5月末訪問日本時,得到了美國總統的支持。安倍晉三飛德黑蘭前與美國總統通了電話。此前,還與以色列總理內塔尼亞胡、沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼、阿布扎比王儲比即阿拉伯聯合酋長國軍隊副司令穆罕默德·阿勒·納哈揚舉行了電話會談。
與此同時,德黑蘭也定下相當高的政治門檻,以使日本領袖能夠在降低圍繞伊朗緊張度方面取得突破。上週六,伊朗最高國家安全委員會宣佈,如果美國最終能夠建議恢復核協議,同意取消制裁,並賠償給伊朗經濟造成的損失,那麼,安倍晉三的訪問將被認為是成功的。
日本首相訪問德黑蘭,是在華盛頓一方面宣佈敞開對話大門、另一方面卻向波斯灣派出航母艦隊和轟炸機背景下進行的。同時,美國還在不斷派出軍隊。所有這些,似乎在向德黑蘭下以美方條件為基礎的最後談判通牒,這又給安倍的斡旋使命造成麻煩。
對美國伊朗關係出現突破不要有過高期許,但圍繞伊朗局勢的解決可能會有些進展。外交學院國際關係研究所周永生教授在接受衛星通訊社採訪時這樣指出。

"不排除此次訪問會帶來一定進展的可能性,也不排除此次訪問可能會緩解波斯灣地區伊朗緊張局勢的可能性。因為就大前提來說,美國同意了安倍的調停。當然美國的同意可能也是出於多方面的考慮,一方面是給安倍一個面子;另外一方面美國估計也不想跟伊朗發生激烈衝突,美國希望有安倍這樣的中間人起到調停的作用,促使伊朗做出讓步,通過談判解決問題。現在關鍵是要看伊朗會不會做出讓步。如果伊朗是以美國停止石油禁運來作為對話的前提,那伊朗很難實現目的,美國估計不會對伊朗停止石油禁運。在這種情況下,安倍的調停可能就沒有甚麼成效。但是如果伊朗不以美國停止石油禁運作為對話的前提,那麼安倍很可能會邀請伊朗領導人列席參加G20會議,作為和美國方面進行會談的一個契機。當然只是存在這種可能性,也有可能不會出現這麼一個結局。只是轉達美國對伊朗的要求和對伊朗的看法,來力促伊朗能夠對美國作出讓步。美國的目的不是單純的和伊朗坐下來談,而是要實現美國在中東地區的戰略和戰術目標。第一點,伊朗的軍隊要退出敘利亞,因為現在伊朗在敘利亞大約有10萬人左右的軍隊,這對以色列構成了一個威脅,也是對敘利亞政府的一個加強。所以美國想通過要求伊朗退出這一手段來弱化伊朗在敘利亞地區對以色列的威脅;第二點,美國希望伊朗不再支持胡塞武裝;第三點,美國希望伊朗徹底放棄或不再有可能走向製造核武器的過程;第四點,要求伊朗不要繼續發展中長距離的導彈。而這幾個方面,估計伊朗也不願意放棄。從這個角度上來說,安倍的調停能夠獲得成功的可能性並不大。"

日本首相出訪伊朗的真實目的在於,邀請伊朗精神領袖阿里·哈梅內伊到大阪參加G20峰會,組織他與特朗普之間的談判。熟悉東京情況者向衛星通訊社介紹說,"如果能夠促成與特朗普舉行談判,這將是最為重大的政治事件。"

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