美國支持台灣參加世界衛生大會

世界衛生大會是世界衛生組織的最高機構，是聯合國系統內衛生領域的關鍵國際組織。世界衛生大會每年5月在日內瓦舉行。近年來，每到大會召開前夕，台灣作為觀察員參與大會的問題都會被提及。這是台灣參與國際權威衛生機構工作的唯一方式。對於正式成員資格，台灣沒有必要的條件，因為世界衛生組織是一個專門的聯合國機構，為了成為它的成員，必須具有主權國家地位。為甚麼台灣之前可以作為觀察員參加大會工作，而2017年以來這一權利被剝奪了呢？以下是莫斯科大學亞非學院副院長安德烈·卡爾涅耶夫的解讀：

中國大陸原則上不反對台灣作為觀察員參加世衛大會，但只能在台灣代表團同意“一個中國”原則的條件下。此前台灣參加世衛大會是以“中華台北”的名義。北京方面直接表示，台灣能否參與取決於台灣政府的立場。2016年5月蔡英文上台後，海峽兩岸的政治聯繫實際上已經凍結。中國政府注意到，民進黨不再承認“九二共識”。其中心思想是海峽兩岸同屬一個中國。兩岸在這一問題上的分歧也影響了北京對台灣參與世界衛生大會的立場。

這一問題之所有具有政治意義，是因為台灣參與國際組織的形式是台北與北京激烈爭論的主題。中國政府強烈反對台灣正式加入成員均為主權國家的組織。台灣方面則堅持認為，將台灣排除在國際合作的軌道之外，特別是在台灣有資源可分享的領域，是徒勞無益的。安德烈·卡爾涅耶夫指出，此外，對台灣而言，參與世衛大會證明，擴大國際認可的想法仍然很迫切。

為了擴大活動的“國際範圍”，台灣還依賴美國的支持。順便說一句，美國在會上沒有支持台灣多個外交盟友提交的關於台灣參與世衛大會的決議草案。只有四個國家的代表支持將台灣問題列入議程，分別是馬紹爾群島、聖文森特和格林納丁斯、洪都拉斯和埃斯瓦蒂尼，他們都是台灣的外交盟友。顯然，美國代表明白，在當前情況下，做出決定的希望非常渺茫，即使並非台灣的所有盟國都加入了這項決議，今年尼加拉瓜、梵蒂岡和危地馬拉沒有這樣做。然而，美國還是繼續提供政治支持，顯然這裡的主要論點不是關注對於衛生發展問題的普遍立場，而是試圖和北京對著乾。美國參議院對外關係委員會近日通過了支持台灣加入世界衛生組織的決議。這證明瞭對華強硬政策在美國政治舞台上正在獲得越來越堅實的共識。

儘管台灣醫學取得了一定成就，台灣向一系列國家提供了抗擊流行病的援助，但加入世界衛生組織的程序問題更多地與政治有關，而不是與醫療保健有關。在這方面北京和台北需要對話，而不應對抗，同時二者能夠獨立解決台灣參與世衛組織工作的問題

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