據最後有一輪談判結果,美國總統特朗普宣佈取得了重大進展,甚至同意將最後簽署貿易協議期限延長60天。去年12月,中美領袖達成共識,在90天內制定貿易協議。不然的話,美國承諾對中國商品增加關稅,並對新商品賦稅。中國國務院副總理劉鶴和美國代表萊特希澤在華盛頓最後一輪談判,時間上要比原計劃多出兩天。雙方認為,制定理解備忘錄,後經特朗普總統公開對萊特希澤修正,是貿易合同,根據最終談判結果,將在特朗普官邸海湖莊園舉行的峰會上簽署。
美國國家經濟委員會主席拉里·庫德洛指出,談判是"神話般的"。他認為,在關稅和非關稅壁壘、知識產權保護和改善投資氣候方面有進展。此外,中國也表示願意進行結構性改革。
儘管還不清楚,中方讓步到底有幾多真實性,讓步是否符合美方的最初要求。但市場反應強烈,道瓊斯指數飛漲181.18點,而且,已經連續上漲9周,這種情況自1995年開始還從未有過。另外,標普500和納斯達克分別上漲了0.6和0.7個百分點。目前非常清楚的是,中方同意大量購買美國的農產品和原材料產品。此外,北京承諾將人民幣匯率保持在一定水平。但有關國企補貼政策,強迫轉移技術和對達成協議的執行監督機制,似乎還沒有清晰的共識。中國駐美大使崔天凱非常公開地宣佈,美方的一些要求,短時間內難以滿足。原因在於,中美之間的矛盾並不局限於貿易的不平衡。此外,還有早就存在的結構性衝突。這些很難找到輕易解決的方法,其中包括通過商務談判來解決。對外經濟貿易大學全球化與中國現代問題研究所所長王志民這樣認為。
他說:"中美的貿易存在結構性問題,短期內不能解決,這個問題已經持續了幾十年了。一蹴而就地解決,我個人認為,短期內是不可能的。現在問題是特朗普本身是商人出身,他的談判技巧從他曾出的書可以看出,是以威脅出名。所以中美貿易戰他也是威脅。包括和日本的談判等都是如此。在一個問題壓著對方。特朗普的智囊是一致的,手段是一致的。過去用過,覺得屢試不爽。抓住了一個點,中國順差差額相當大,抓住美國老百姓的心理,對中國施加壓力有把柄,還有其他的藉口知識產權轉讓等,我個人認為這都是藉口,通過去年不到一年,長期的貿易戰,雙方都有損失,都難承受長期的貿易戰,打擊經濟影響大,雙方承受都有代價,所以雙方都願意談。原來中國願意談,美國不願意談,美國覺得他們能通過壓制的方法制伏中國,他們沒有完全做到,中國人民的韌勁很足。中國發展主要靠內部,而且現在中國的消費上來了,所以貿易戰不能把中國打垮,美國應該也看到這個問題了. 我們當然希望解決,但是讓美國放棄很難。我們希望解決中美貿易,但是最終結果很難,短期可以,長期很難。主要在結構性問題,根本上很難解決。"
更大的可能是,中美之間還是能夠敲定某種協議的。美國總統已經明白,貿易戰對股市的影響極其負面。距下一屆大選僅剩不到2年時間,對現總統來說,非常重要的是向美國人展示哪怕是些許的一目瞭然的勝利。特朗普目前的政策,不僅遭遇宿敵民主黨、而且還遭到盟友共和黨的抵制。甚至,國內政策王牌 — 在靠近墨西哥邊境建隔離牆,都使特朗普因政府停擺而造成幾十億美元的經濟損失,而且還不得不宣佈實施緊急狀態。
與朝鮮領袖金正恩的談判無果而終,拉低了特朗普獲得世界和平維護者口碑的可能性。在此情況下,與中國達成協議,對美國總統來說是必要的。通過這份協議,來安慰股市,在大選前讓支持者們滿意。問題僅在於,中方到底做出怎樣的最小讓步,才能讓特朗普滿足。以便其再發推特,宣佈這份歷史性交易取得巨大的勝利。凡此種種,應該是雙方談判代表最近的努力方向。