為何美國不讓開放朝鮮領空？

目前東北亞地區的所有航線都繞過朝鮮國境，因為朝鮮存在不經預先通知就發射火箭的可能性。在取得平壤方面擔保的情況下，恢復飛行的決定不僅有助於在美國總統特朗普與朝鮮領導人金正恩會晤前“冰釋前嫌”，還有助於獲得更深遠的影響——作為朝鮮這個國家走出孤立的標誌。國際民航組織甚至準備為朝鮮的軍用和民用航空職員組織培訓教程。但美國說服國際民航組織的專家們放棄對朝鮮提供任何援助。

韓國韓東國際大學（Handong Global University）教授樸元坤（Park Won Gon）在為俄羅斯衛星通訊社和廣播電台所作的評論中指出，美國行動的目的是在美朝領導人27日第二次峰會前向朝鮮施加額外壓力。

他說：“華盛頓以此提醒平壤，倘若平壤不採取朝核半島無核化的長期步驟，那麼華盛頓缺乏取消或減弱制裁的意願。在美國聲稱制裁目的是“把朝鮮從國際社會上孤立”的條件下，他們不可能會這樣對國際民航組織減弱對朝制裁的企圖睜一隻眼閉一隻眼，因為國際民航組織的出發點不是人道主義考量，而是“商業目的”。考慮到美朝之間還沒有就朝核半島無核化問題取得硬性協議，對特朗普來說，局勢這樣發展是有利的。”

去年8月日本共同通訊社（kyodo news service）援引國際民航組織代表的消息報道，朝鮮同意允許該組織的專家們進行實地檢查，以證實國際航線飛行的安全性。共同社報道，國際民航組織計劃2020年派遣專家前往朝鮮開展檢查之旅。國際民航組織最後一次在朝鮮組織實地檢查是在2008年，但當時檢查與朝鮮導彈計劃無關。

如果朝鮮的領空被認為是安全的，那麼在歐洲、亞洲和北美洲之間執飛航線的各個航空公司將可以節約燃料和時間，而朝鮮的商業航空行業也可據此復興。從商業的角度來看，平壤確實對開放領空感興趣嗎？樸元坤回答了俄羅斯衛星通訊社和廣播電台所提的這個問題。

他說：“利用朝鮮領空的經濟效果本身並不大，大約為每次飛行80萬朝鮮元（約合709美元）——但朝鮮是“一個走出國際孤立的正常國家”的象徵意義極大。存在一種可能性，即朝鮮正式提出這個問題，並把它作為整體談判框架下的一個單獨要點，但考慮到距離美朝領導人第二次峰會開幕尚余一個多星期的時間，目前很難作出某種推測。”