令加德滿都鬱悶的是,官方就此問題的幾輪談判,並未帶來甚麼結果。尼泊爾總理奧利與印度同行莫迪舉行的會晤,也未能說服印度總理同意將尼泊爾與不丹等同對待,將老貨幣換成新貨幣。令人沮喪的是,老貨幣不僅存於民間,同時在銀行中也有不少存量。印度對本國忠誠盟友的要求不管不顧,導致尼方產生抵制印度商品的想法,並對印度這個強大鄰國有背叛感。
劣勢和不對等感加深了尼泊爾人對2015年印度貿易封鎖尼泊爾的痛苦回憶。當時,印度大大減少對沒有出海口的尼泊爾的燃料和其它必需品供應。這種打擊非常明顯,因為尼泊爾60%進口來自於印度,印方幾乎供應這個國家的所有能源。當地經濟損失約為200億美元。更糟糕的是,尼泊爾與中國數量不多的交通線當時也被地震損壞了。
尼泊爾學會了在印度和中國之間搞平衡,但因中印在這個尼泊爾競爭加劇,這種平衡做起來越來越不容易。中國傳媒大學國際關係研究所教授楊勉在接受衛星通訊社採訪時這樣指出。
他說:“尼泊爾與中國歷史上就是鄰邦,有著上千年的友好交往歷史,直至今天,兩國依然保持著友好關係,合作關係密切。談及中尼關係,不可避免地會想到印度因素,印度的確對包括尼泊爾在內的南亞小國有很大的影響力,甚至將這些國家視為自己的勢力範圍,但尼泊爾仍然主張奉行獨立自主的外交政策,尼泊爾的執政黨也奉行獨立自主的施政主張。同中國發展友好關係是尼泊爾始終不變的對外政策方針,無論是經濟發展還是國家安全,尼泊爾都需要和中國保持友好的關係。因為尼泊爾作為南亞小國,如果失去對華關係這一平衡印度的重要因素,尼泊爾的生存環境將是艱難的。所以,尼泊爾一貫在同中印兩國的交往中採取平衡政策。不排除尼泊爾的某一政黨在某些問題上的施政政策會進行一定的取捨和調整,甚至有時會帶有傾向性,但是這些都不會影響中尼關係的發展大局,中尼關係更不會因為印度方面的壓力而發生本質的變化。當然,印度極力想保持自己在尼泊爾的影響力,中印之間的博弈也始終是存在的,但是不能忽視尼泊爾從國家利益出發的考量,尼泊爾在重視印度的同時,也絕對不會輕視對華關係。”
專家娜塔莉婭·扎馬拉耶娃認為,印度實際上是在推動尼泊爾與中國在金融、貿易和基礎設施投資領域保持更為緊密的關係。
她說:“毫無疑問,北京擁有一定的金融儲備。中方善於使用這些儲備,考量周邊國家的金融和貸款政策脆弱性及其實際需要。北京當然會很好地利用尼泊爾國內出現現金危機這一情況。而尼泊爾,是北京在本地區擴大地緣戰略地位的重要區域。尼泊爾水利資源和稀土資源都很豐富,中國可能會對這些優勢感興趣。”
可以期待,中國國家主席習近平最近幾個月時間里將訪問尼泊爾。其中要簽署的一份文件,是允許尼泊爾經過中國海路港口從事貿易,其中包括天津、深圳、連雲港和湛江。同時也可使用包括拉薩在內的內陸港。
中國可幫助尼泊爾通向海洋,而中國本身,就此可強化在喜馬拉雅地區的影響力。在此情況下,印度能向尼泊爾提出怎樣的建議呢?要知道,印方甚至利用本國的貨幣改革對尼泊爾造成了不小的損失。