中國與葡萄牙關係：從“黃金簽證”到“黃金合作”

葡萄牙是對外更加開放的歐洲國家之一。2012年10月葡萄牙推出"黃金簽證"福利，允許投資50萬以上歐元的外國人獲得永居。中國是這種福利的主要受益者--近4000名中國公民獲得了永居。今天葡萄牙社會黨試圖嚴化獲得"黃金簽證"手續。然而，《外交學者》網刊認為，新規未必能阻止中國人。該雜誌指出，葡萄牙目前在中國的歐洲地緣經濟戰略中扮演中心角色。
中國對葡萄牙投資的另一催化劑是，2004年兩國就建立了戰略夥伴關係。結果中國投資額在2010年至2016年間佔葡萄牙國內生產總值的3.6%，為繼芬蘭後歐盟國家中水平最高的國家。
今天中國對葡萄牙直接投資規模為120億美元。較大投資項目包括對葡萄牙天然氣與能源公司高浦集團、國家能源網公司以及葡萄牙最大跨國電力公司"葡萄牙電力"公司的投資。在這個名單中還有葡萄牙最大航空運營商"葡萄牙航空"。中國資本在保險領域（Fidelidade）、醫療衛生（Grupo Luz Saúde）以及金融服務和不動產領域都有相當規模的存在。
中國國家主席習近平12月2日在葡萄牙《新聞日報》發表的署名文章中指出，中國和葡萄牙應當為實施新絲路倡議聯手工作。他稱未來合作領域包括汽車製造、再生能源、金融和港口建設。並同時強調錫尼什深水港建設對中葡合作的重要意義。觀察家們就此指出，雙方簽署中國購買該港口戰略股權的可能性很大。正如米哈伊爾·別利亞耶夫指出的那樣，這將讓中國把海陸絲路連成一體。他說：

"目前我們看不到投資規模比中國更大的國家。因此葡萄牙將不得不拿出一些迎合中國的舉措。現在歐洲共同體的作用在削弱，因此葡萄牙在對華投資政策上可以表現出一定的獨立性。在我看來，中國也會做出雙倍的努力。葡萄牙讓中國感興趣，不僅是作為經濟體，而且也是因為具有運輸上的重要性，擁有大型港口設施。可見葡萄牙將成為中國‘一帶一路'宏偉工程的終點站和最後一個環節。中國把該工程看作是一個宏偉的投資計劃，交通運輸佔其核心部分。"

澳門1999年回到祖國懷抱後，中國把葡萄牙看作是通往葡萄牙語國家的窗口。這是中國擴大在非洲與拉美合作以及在這些地區國家的市場同葡萄牙合作的渠道之一。中國與葡萄牙語國家擁有全球17%經濟總量和22%的人口。雙方的共同利益以及對相互支持的需求必然增長。中葡貿易額已經接近1000億美元。期待習近平此次訪葡將促進中葡在第三國市場合作的進一步發展。中國傳媒大學國際關係研究所教授楊勉就此強調，中國沒有葡萄牙也同葡萄牙語國家保持緊密關係。楊勉說：

"首先，國家主席習近平此次訪問葡萄牙，主要是為了進一步發展中國和葡萄牙之間的友好關係，客觀上也會在一定程度上對其他葡語國家產生一定的輻射效應，但是這兩者之間並沒有絕對的聯繫。因為有些葡語國家和葡萄牙的關係也並不是我們想象得那麼緊密，葡萄牙對這些國家的影響有限。其次，中國同其他葡語國家一直就保持著非常友好的關係，歷史上中國曾經為莫桑比克、安格拉、佛得角、幾內亞比紹等國的民族解放運動提供了重要支持，在這期間，中國就與這些國家建立了兄弟般的友誼。在這些國家贏得民族和國家主權獨立後，中國又為它們的經濟社會發展有很多幫助。例如，中國現在是安哥拉最主要的石油買主，同時也是該國最大的援助國，為該國的交通基礎設施建設做出了重要貢獻。因此，中國並不一定要依靠葡萄牙來發展和上述葡語國家的關係，甚至可以說，很多時候中國和這些國家的關係要比中葡關係更加密切。"

觀察家們不排除此次訪問將讓中國"三峽"國家能源公司收購葡萄牙最大電力公司與運營商的前景變得明朗。擬交易價值為90.7億歐元（108.3億美元），不包括已經屬於三峽公司的23%的股權。中國公司在自己的初步建議中表示，將尋求持有EDP最少50％投票權加一份股份。這筆交易或成為中國公司在葡萄牙最新一輪收購。