澳大利亞為何拒絕中國的5G技術?

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澳大利亞把中國華為技術有限公司(Huawei)和中興通訊股份有限公司(ZTE)從本國的5G網絡建設中剔除出去。

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堪培拉認為,考慮到華為公司和中興公司與中國當局可能存在關聯,這兩家公司參與建設戰略性基礎設施將威脅澳大利亞的國家安全。華為公司和中興公司否認了上述指控,對堪培拉的決定表示遺憾。專家們指出,澳大利亞重復了美國的行動。美國今年基於國家安全考量而對華為公司關閉了本國大部分市場。

澳大利亞當局的上述決定可被視為是限制中國對該地區進行高科技滲透的有一個步驟。今年6月,澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾(Malcolm Turnbull,也可譯作麥肯·騰博)表示打算鋪設長4000公里的海底互聯網電纜,通往所羅門群島和巴布亞新幾內亞。澳大利亞打算為項目出資1.36億美元,只是為了不讓該項目落入中國人之手。起初,鋪設海底互聯網電纜的合同是與中方簽訂的,但隨後所羅門群島似乎基於國家安全考量而放棄了這項交易,作出了有利於澳大利亞的決定。

特恩布爾還表示,他與瓦努阿圖討論了安全條約。這是在媒體上出現中國想在瓦努阿圖建設海軍基地的謠言後發生的。瓦努阿圖駁斥了這些臆測。但澳大利亞似乎不排除這種方案的可能性,因此想鞏固本國在地區的地位。

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放棄5G網絡合作將如何鞏固澳大利亞在地區的地位,目前尚不清楚。華為澳大利亞分公司在推特上發文稱,"這對消費者來說是極不開心的結果。華為公司是5G領域的世界領先公司。在過去15年內,我們在無線技術領域為澳大利亞提供了安全可靠的解決方案"。確實,從5G技術的成熟度來看,中國超越了包括主要競爭對手美國在內的許多國家。世界上首個CPE商用客戶終端是華為公司研發的。系列5G基站是中興公司研發的。在過去3年內中國建設了35萬個新基站,最終使現在的基站總量達到200萬個。與此形成對比的是,美國在這段時間內只建設了3萬個新基站。一名匿名接受俄羅斯衛星通訊社和廣播電台採訪的中國商業觀察員說,這裡談的多半不是安全問題,而是競爭問題。這名消息人士說,美國害怕落後於中國,澳大利亞只是唯美國馬首是瞻罷了。

他說:"我認為,澳大利亞政府以國家安全為名禁止華為參與5G網絡建設,這其中遏制中國的意味更多,至於所謂的"維護國家安全"只是一個幌子。眾所周知,中國的高科技企業在5G網絡建設方面的進展領先全球,中國任何領域的發展進步恐怕都會讓西方國家坐立難安。而且澳大利亞國內一直就存在排華情緒,‘中國威脅論'甚囂塵上。在當前中美貿易戰不斷升級的背景下更是愈演愈烈、變本加厲。澳大利亞歷來與美國關係十分緊密,在美國一直在大力推進的印太戰略中,澳大利亞也是積極的參與者之一。這一戰略旨在從經濟發展和軍事安全兩方面入手,在亞太地區擴大影響力,遏制和圍堵中國也是重要目標。此前,美國政界就曾多次表態,禁止該國國家機關採購中國高科技企業的設備產品,理由也是維護國家安全。因此,澳大利亞在對待華和中興的態度上和美國保持步調一致,也就不難理解了。"

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沒有中國能建成5G網嗎?
如果澳大利亞拒絕中國技術,將拿甚麼來替代?世界通訊領域還有三星(Samsung)公司、諾基亞(Nokia)公司和愛立信(Ericsson)公司。但中國參與國際分工的水平達到了如此程度,以至於,華為和中興的零備件存在於上述提到的韓國三星公司和歐洲諾基亞和愛立信公司推出的許多解決方案中。實際上,如果澳大利亞基於安全考量而打算把中國零備件從本國網絡基礎設施中徹底剔除出去,那麼它就必須等待其他國家的生產商專門為此重建起自己的供應鏈。

這個步驟無論從安全角度還是從競爭角度來說都是沒有好處的。這是一個漫長的過程,因此在這段時間中國從技術意義上來說肯定將超過澳大利亞,甚至美國,成為新一代通信網絡市場上當之無愧的領袖。其次,這將使網絡建設昂貴許多。從這個意義上來說,華為澳大利亞分公司稱澳大利亞當局當前採取的步驟對消費者來說是極不開心的結果,這個評論是完全站得住腳的。比如,美國的經驗表明,中國通訊公司的設備在美國鄉村地區經營的小型電信運營商那裡需求巨大。為了在小型市場條件下生存下去,這些運營商必須節約花費。近期極難找到性價比相似的產品。

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