但令國際關係、美國對外政策及俄美關係專家德米特里·蘇斯洛夫驚奇的不僅有預算金額。他說:"儘管是個天文數字,但美國軍事預算仍然在創紀錄的短時間內(在10月1日新財年到來前的兩個月內)獲得通過,而且討論最小化。這表明,美國確實決定加強對全球對手的遏制政策,首先是俄羅斯和中國被宣佈為美國的主要對手。"
蘇斯洛夫說,新軍事學說的主要優先方向是增強空軍和海軍。有鑒於此,2019財政年度國防預算案規定採購77架新F-35戰鬥機,採購13艘新軍艦,其中包括製造第四艘航母。他說:"早在奧巴馬執政時期,美國就已經放棄開展伊拉克戰爭類型的持久軍事行動,開始強調定點武力打擊。無需開展大規模軍事行動,即可使位於世界任何角落的對手國家限於崩潰。這是撥款220億美元進行核武器現代化的原因之一。這筆資金還可能用於更新現有的戰略核武器載體,或者用於生產新型核武器,其中包括殺傷力小的核武器在內,這在美國核學說中已經宣佈。"
蘇斯洛夫強調,"俄羅斯軍費開支為460億美元,如何在國防開支僅相當於美國十五分之一的情況下,如何能夠保持與美國的戰略均衡?"。
美國人軍費開支的主要條款在於供養分散在世界各地的大型軍事基礎設施,這部分的費用往往佔軍費預算總額的一半還多。鑒於俄羅斯沒有大型海外軍事基礎設施,所以花費在供養海外軍事基礎設施上的資金低於軍費預算總額的20%。此外,軍費預算的效率與新式武器的生產直接相關。在整整一系列的軍事領域,俄羅斯今天主要在武裝力量的更新、發展和現代化方面增加優勢。
"在美國的新軍事戰略中,白紙黑字明明白白寫道:在冷戰結束後的一段時間,美國在地球上任何地點都能舉行軍事演習,沒有任何國家在這方面能夠妨礙美國。但隨著俄羅斯和中國變強,這種形勢發生了變化。美國大規模增加軍事預算正好反映了華盛頓的意圖,那就是要恢復絕對的軍事霸權",--蘇斯洛夫告訴俄羅斯衛星通訊社和廣播電台--"在過去幾年來,在軍事預算少得多的情況下,俄羅斯和中國在把軍事資源轉化作政治影響力和對外政治成果方面,無疑比美國高效得多。俄羅斯在敘利亞展示了輝煌的成績,參與了整個中東政治的變化" 。
蘇斯洛夫相信,可能,特朗普政府將成功中止美國在中東的弱勢局面。但無論如何,世界已經進入了俄中兩國均被美國視作對手的新時代。這個時代將長期持續下去。正因如此,美國現在就已經不惜在軍事預算上斥巨資,以對抗俄中兩國。