又拿國家安全說事?加拒中資收購只會損失更多

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加拿大《環球郵報》(The Globe and Mail)5月30日刊發中國駐加拿大大使盧沙野文章稱,加拿大政府否決中國交建收購加建築企業愛康集團(Aecon)會使加拿大比中國蒙受更大的損失。對世界建築巨頭中交建而言,加拿大建築市場微不足道。大使指出,這一收購案被否決只是意味著中交建節省了15億美元。

美國莫非硬逼中國打貿易戰 - 俄羅斯衛星通訊社
美國莫非硬逼中國打貿易戰
本週二,也就是5月29日,加拿大總理賈斯汀·特魯多以國家安全為由否決了這項收購案。這一理由不是令中方失望這麼簡單,而是簡直無法接受。盧大使在文章中指出,中國不贊同將國家安全政治化和盲目使用這一概念,反對對中國企業採取歧視政策。

香港媒體注意到,加拿大是最後加入以國家安全為由阻止中國企業收購海外資產的西方陣營(包括澳大利亞)的國家。俄羅斯科學院美國與加拿大研究所專家葉連娜·科姆科娃接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,拿"國家安全利益"說事是拒絕中國的一個不錯的理由:


這一點很有意思,與美國對包括中國在內所有貿易夥伴做的事完美契合。使用這種表達不需要提供特別的證據,只需由情報部門秘密決定,類似實施保護主義措施的簡易方式。在這一問題上,特魯多追隨的是特朗普和美國政府的腳步。


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加拿大外長弗里蘭德 - 俄羅斯衛星通訊社
加拿大外長本週赴美國開展北美自貿協定談判
科姆科娃在中美加三角關係背景下對中交建收購愛康遭拒進行了分析。中美關係如何發展都被加拿大人看在眼裡。特朗普實際上已經發動的中美貿易戰可能會持續很長時間,或多或少地存在戲劇性。在這種情況下,加拿大就不得不在一定程度上站隊,選擇站在美國一方還是中國一方。因此特魯多正從中國轉向美國,向美國釋放信號,表現出加拿大似乎和美國同坐一條船,在對華關係問題上與美國立場基本一致。

科姆科娃認為,加政府否決中交建收購愛康會使中加雙邊關係複雜化,影響雙方自貿區談判進程:


記得去年12月特魯多訪華,當時各方都認為,中加自貿區初步談判會步入簽署自貿協定的實質階段。結果訪問結束後非但沒有啓動任何談判,中加關係反而還急劇惡化。中國不同意討論調整勞動關係、生態、性別和人權問題,稱這些與自貿協定沒有關係。結果特魯多從中國空手而歸。現在加拿大用否決愛康並購案來還擊,用"你不同意我們,我們就拒絕你們"的原則來回應中方的固執己見。


中國人民大學重陽金融研究院助研究員劉典接受衛星通訊社採訪時沒有過度高估此事對中加自貿區建設進程的影響:

“首先,中國和加拿大自貿區協定的簽署原本就是一個漫長拉鋸的過程。2016年至今,雙方已經進行了兩次中加自貿區聯合可行性研究暨探索性討論會議,最近半年以來,兩國也有不少接觸。中加兩國如果能夠成功簽署自貿區協議,對兩國經貿發展而言都將是一大利好。但是顯然,現在也面臨很多問題,中國和加拿大在這一問題上仍存在意見分歧。在這一大背景之下來看加政府阻止中國企業收購案,我認為,這只不過是兩國經貿合作和對話過程中的正常事件,無需過度解讀。無論是否發生中方收購案被否決的事情,兩國自貿區協定的簽署目前都處於膠著、溝通狀態。第二,中加兩國自貿協定的簽署一定程度上也受到了中美貿易戰的影響。可以說,中加兩國的一些爭議其實是中美貿易爭議的縮影--加拿大同樣不滿中加兩國多年以來的貿易逆差,聲稱要維護貿易平衡。但是這個貿易逆差問題不是中方刻意為之,這是由國際產業分工和跨國經貿特性決定的。實際上,加拿大也是從中獲益的,並不是一直受損,而且中國近年來也一直在擴大進口。中加雙方本質上沒有不可調和的結構性衝突,未來的合作空間還是很大的。第三,中國和加拿大之間的自貿區談判的確會面臨一些挑戰,同時,我們也應從中看到機遇。儘管加拿大與美國的經貿關係十分密切,其政策走向有時會同美國呈現出一致性,但是加拿大畢竟是一個獨立的國家,會有自己的考量,加之,中加兩國經貿合作近年來不斷加深,中國已超越歐盟成為加拿大第二大貿易夥伴, 僅2017年上半年中加貿易同比增長13.5%,雙方在貿易、能源、環保,科技等領域均有合作,都有合作。而且加拿大現在也是中國海外投資的一個重要目的地。因此,雙方未來的自貿區協定談判還是會有很多機遇,不必對這一收購案過度解讀,更不要簡單地判斷這一事件一定會產生消極影響。總體而言,中加兩國的自貿區談判是一個在徘徊中前進的進程。”

中國駐加拿大大使館同時提醒說,在收購Aecon交易被終止後,中加雙方投資關係變冷。 加拿大特魯多政府在作出最終決定前首先與澳大利亞進行了磋商的消息傳出後,更是令中方不滿。最近以來,澳大利亞與北京之間的關係十分緊張。

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