他說:“中國目前正平靜地、不提任何先決條件地、完全處於經濟和技術目的在非洲實施和平戰略擴張。其中,中方在東非、比如馬達加斯加和埃塞俄比亞積極強化自己的存在。顯然中國正在替代或者已經替代從前傳統上的宗主國或美國。因此,諸如吉布提這樣的依賴性嚴重的小國國家領導層將出現變化,而且已經在變化。”
上周,美國駐非洲軍隊最高司令官托馬斯·沃爾德豪澤(Thomas Waldhauser)在國會聽證會上警告說,中國併吞多哈雷港口,或將造成“嚴重”後果,如果限制美國使用該港能力的話。
美國憂慮的原因是,吉布提國有公司更換了吉布提集裝箱碼頭運營商。從阿拉伯聯合酋長國迪拜世界港口公司召回碼頭管理權,並於3月5日與新加坡船務有限公司(PIL)簽署了協議。阿拉伯聯合酋長國政府為維護己方權益,將案件提交給國際仲裁法庭,美方承諾對局勢進行跟蹤。對其在本地區的戰略利益來說,關鍵性的問題是,誰將控制吉布提集裝箱碼頭,這家公司將如何運營。托馬斯·沃爾德豪澤將軍這樣指出。
PIL是一家獨立海運公司。在“一帶一路”項目框架下,這家公司與中國國企已有多年的合作。去年8月,PIL公司與中國招商局港口控股有限公司簽署相互理解備忘錄,夥伴們組建起戰略聯盟。招商局港口控股公司已通過吉布提港口集團公司在吉布提集裝箱碼頭有股份,而吉布提港口集團公司擁有集裝箱碼頭2/3的股權。此外,這家中國公司去年還收購多哈雷另一家當地碼頭公司的23.5%的股權,而該碼頭又緊鄰吉布提中國軍事基地。
美國在印度洋迪戈加西亞島擁有海軍基地。專家尼古拉·謝爾巴科夫提醒道。這為美國在本地區的存在提供了保障,但中國正對其發出挑戰。
他說:“本地區勢力範圍的任何更改,比如吉布提轉向或者誰處於中國的影響之下,對美國來說都是聲譽上的損失。任何有利於其它意圖鞏固在本地區存在的強國的變化,都不是美國願意看到的。因此,很自然地,美國人要對中國和吉布提指手畫腳。但在此情況下,威脅是毫無意義的。中國非常平靜地、沒有任何強迫、也根本不管美國看法地在本地區投入到建設之中。而且,是長期的、準確地說是永遠的、而且是在所有地方的存在。具體到吉布提,那是在美國的‘臥榻之側’。”
毫無疑問,中國招商局港口控股公司收購多哈雷港口股權,是中國鞏固在該戰略重要區域影響力的新的強有力舉措。去年8月1日,即中國人民解放軍成立之日,中方正式宣佈在吉布提成立技術物流保障中心。